Комплекс противодействия лесным пожарам Якутии может быть рекомендован другим регионам
В Якутии на начало июля 2023 года площадь, пройденная лесными пожарами, сократилась по сравнению с аналогичными периодами 2021 и 2022 годов. Это свидетельствует о том, что в республике удалось разработать эффективный комплекс противодействия лесным пожарам. Для других регионов страны важно изучить наработки Якутии в этой сфере, считает Сергей Кренц, заместитель директора Центра арктических исследований и проектов РАНХиГС, эксперт Проектного офиса развития Арктики.
Опыт Якутии, где расположено около трети российских лесов (254 млн га), особенно ценен с учетом ежегодной непростой лесопожарной обстановки в ряде субъектов России, отмечает эксперт.
По мнению Сергея Кранца, поворотным моментом можно считать 22 июля 2021 года, когда президент России Владимир Путин поддержал предложение главы Якутии Айсена Николаева по увеличению финансирования защиты российских лесов.
«Камнем преткновения были и прежние методики распределения субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий в области лесных отношений. По старой методике на защиту лесов в республике предусматривалось 6 рублей 10 копеек на 1 гектар, в среднем по Дальнему Востоку эта цифра составляла 28 рублей 80 копеек, в среднем по стране – 199 рублей. По итогам совещания у президента Минприроды РФ подготовило новую методику, в которой учтены региональные особенности», — поясняет Кранц.
Количество лесных пожаров в Якутии в пожароопасном сезоне 2022 года по сравнению с 2021 годом уменьшилось в три раза. Площадь, пройденная огнем, сократилась в 14 раз. Таких результатов, как указывает Сергей Кранц, удалось добиться благодаря тому, что на основе нового финансирования была проведена большая совместная работа с Минприроды России, Рослесхозом, другими ведомствами по качественной подготовке к пожароопасному сезону 2022 года, которая продолжилась и в 2023 году.
Эксперт напомнил, что в 2022 году из федерального бюджета на борьбу с лесными пожарами Якутии выделили 1,6 млрд рублей – это в пять раз больше, чем в предыдущие годы. Кроме того, почти в 2,5 раза было увеличено финансирование из республиканского бюджета.
В результате этого в регионе было увеличено в два раза количество штатной численности лесопожарных как наземных служб, так и авиа десантников, почти в шесть раз увеличено авиационное патрулирование по поиску пожаров и в четыре раза увеличились средства на тушение пожаров, перечисляет эксперт. Также было принято решение по созданию новых авиаотделений, аэромобильной группировки Службы спасения Якутии, по приобретению нескольких десятков единиц тяжелой техники по решению заместителя председателя правительства РФ — полномочного представителя президента РФ в ДФО Юрия Трутнева и техники в рамках нацпроекта «Экология».
«Благодаря такому укреплению противопожарных сил удалось резко повысить оперативность выявления и тушения лесных пожаров в Якутии. Как результат, в 2022 году тушение в течение первых суток составило 21,3% (для сравнения в 2021 году эта цифра составляла 9,2%)», — приводит данные эксперт Проектного офиса развития Арктики.
Ещё одной составляющей достижений в борьбе с лесными пожарами в Якутии стало применение новых технологических решений, считает Сергей Кранц. Так, на Госсовете 3 июня 2022 года Владимир Путин поддержал инициативу Айсена Николаева в формате специального поручения: «Правительству РФ совместно с главой Республики Саха (Якутия) обеспечить проведение в 2022 году эксперимента по осуществлению в Республике Саха (Якутия) мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях предотвращения лесных пожаров».
На основе этого поручения уже второй год в пожароопасный сезон в республике работает самолет-зондировщик Росгидромета, который впервые был задействован в предотвращении природных пожаров и превентивного снижения класса пожарной опасности в лесах. В 2023 году в Якутии задействован собственный зондировщик на базе авиакомпании «Полярные авиалинии», который стал первым самолётом гражданской авиации с отечественным оборудованием по искусственному вызыванию осадков.
На территории республики в пожароопасный период работает мобильный приемно-передающий комплекс Госкорпорации «Роскосмос», позволяющий оперативно выявлять очаги природных пожаров. С 2022 года введена в действие и успела себя отлично зарекомендовать разработанная в Якутии система мониторинга и противодействия лесным пожарам «Сильван» с использованием искусственного интеллекта.
Большое внимание уделяется профилактическим работам. В 310 населённых пунктах Якутии в преддверии пожароопасного сезона 2023 года обустроены более 600 километров противопожарных разрывов, обновлены свыше тысячи километров минерализованных полос. Повышена интенсивность разъяснительной работы среди населения.
С опорой на новые возможности республиканской противопожарной системы и в увязке с увеличением финансирования в республике за последние два года охраняемая от лесных пожаров зона была увеличена почти вдвое — с 37 млн га до 71 млн га. Повышение оперативности тушения и перевод лесных территорий из зоны контроля в зону обслуживания – необходимые шаги для закрепления завоеванных позиций в противодействии пожарам.
По состоянию на 3 июля, по данным оперштаба Якутии, с начала пожароопасного сезона на территории республики зарегистрировано 195 лесных пожаров на общей площади, пройденной огнем, 75 236,1 га. Это в 1,5 раза меньше по площади, чем в аналогичный период прошлого года (116 664,3 га) и в 11 раз – за тот же период 2021 года (820 864,37 га.).
«На территории Якутии сохраняется аномально высокая температура и грозовая активность, пожароопасный период в лесах Якутии заканчивается только в сентябре — большая часть борьбы с пожарами 2023 года еще впереди. Но на конец июня реализованный в Якутии двухлетний комплекс мероприятий по противодействию пожарам принес очевидный результат и может быть рекомендован к распространению в других регионах», — делает вывод заместитель директора Центра арктических исследований и проектов РАНХиГС, эксперт Проектного офиса развития Арктики Сергей Кранц.