Пострадавшим от засухи регионам потребуется бюджетная помощь
На хороший урожай надеются, несмотря на сокращение посевных площадей
Ольга СоловьеваЧасть российских регионов столкнулась в этом году с падением урожайности из-за засухи и других капризов погоды. Сбор зерна в пострадавших регионах может оказаться на 15 и даже на 30% ниже прошлогоднего. Кроме того, в этом году посевные площади под пшеницей и другими культурами оказались меньше прошлогодних. Но, несмотря на эти негативные факторы, аналитики и чиновники сохраняют высокие прогнозы по сбору и экспорту зерна примерно на уровне прошлогодних показателей.
Урожайность зерна в Ростовской области в текущем году упала на 30%, сообщал врио губернатора Юрий Слюсарь. «2021, 2022, 2023 годы – это были годы рекордов, мы доходили до 16 млн т по урожаю. Такого даже в Советском Союзе не было. А в прошлом году было падение на 20%, и в этом – на 30%», – подчеркнул он.
По словам чиновника, к падению урожайности привело сочетание сразу нескольких неблагоприятных климатических факторов: поздние заморозки, а затем сильная жара, засуха и маловодье. В итоге в регионе были повреждены или погибли порядка 1 млн га.
В результате общий урожай зерновых в регионе составил 8,2 млн т. Как сообщает Интерфакс со ссылкой на данные регионального Минсельхоза, по итогам 2024 года валовой сбор составил почти 10,9 млн т.
По оперативным данным, средняя урожайность зерновых в текущем году составила 25,9 центнеров с гектара (ц/га), тогда как в прошлом году урожайность составила около 33 ц/га. В частности, озимая пшеница убрана на площади 2,682 млн га, валовой сбор составил 7,486 млн т, средняя урожайность 27,9 ц/га против 35,7 ц/га в 2024 году.
Ущерб, нанесенный аграриям, оценивается в 7,8 млрд руб. Сельхозпроизводители региона уже получили 220 млн руб. страховых выплат за потерянный урожай. Ростовская область обратилась в правительство РФ за поддержкой аграриев в связи с повреждением посевов и потерей урожая из-за неблагоприятных погодных условий. «Сейчас уже обмолот фактически завершен. В этом году это падение практически вдвое. И конечно, это большие убытки и потери. По областной линии меры поддержки оказываем, но в этом году нам без помощи федерального центра будет очень тяжело», – добавил Слюсарь.
Позднее в Минсельхозе РФ сообщили, что ведомство рассмотрит возможность выделения Ростовской области в 2025 году дополнительных лимитов на льготное краткосрочное кредитование, востребованное в период осенней посевной.
Ростовская область не единственный регион, который столкнулся с падением урожаев. Так, урожайность зерновых культур в Крыму в 2025 году снизилась на 15%, до 21 ц/га, из-за погодных аномалий, сообщил во вторник глава Крыма Сергей Аксенов. Для сравнения: годом ранее средняя урожайность составила 26–27 ц/га.
По словам Аксенова, из-за засухи в восьми районах Крыма был введен режим ЧС регионального масштаба, а из республиканского бюджета аграриям уже было выделено 230 млн руб. поддержки.
По словам зампредседателя правительства Воронежской области Виктора Логвинова, в этом году регион потерял около 40 тыс. га: примерно 30 тыс. задели заморозки, еще около 10 тыс. побили ливни и град. Впрочем, это значительно меньше, чем годом ранее: тогда погибли посевы более чем на 400 тыс. га, а урожай зерновых составил около 4 млн т, рассказывал он в СМИ. «На сегодня обмолочено более половины площадей под зерновыми и зернобобовыми, собрано более 3 млн т зерна, а всего по году мы ожидаем урожая свыше 5 млн т. Средняя урожайность зерновых в области составляет более 39 ц/га», – уточнил Виктор Логвинов. Он также отдельно отметил, что из-за низких цен на пшеницу на протяжении последних лет многие аграрии стали выращивать более рентабельные сою и подсолнечник.
В Краснодарском крае потери зерновых и зернобобовых культур оценивали в 2,8 млн т, что эквивалентно 42 млрд руб. Урожайность в наиболее пострадавших районах не превышает 20–30 ц/га, что в 2–3 раза ниже показателей прошлого года. Власти ДНР обещают максимально сократить срок выдачи субсидий аграриям на фоне снижения урожайности из-за засушливой погоды.
Хотя на российском Юге наблюдается снижение урожая зерновых, общие прогнозы по сбору зерна в РФ улучшаются. Так, Институт конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) в понедельник повысил прогноз сбора пшеницы в этом году на 1 млн т – с 84,5 млн до 85,5 млн т. Экспортный потенциал пшеницы также повышен – до 42,5 млн т с прежних 41,5 млн. Общая оценка сбора зерна также улучшена – до 132 млн т со 130,5 млн, экспортного потенциала – до 54,5 млн т с 53 млн т.
Как пояснил гендиректор ИКАР Дмитрий Рылько, основными факторами повышения прогнозов стали более высокая, чем ожидалось, урожайность пшеницы и ячменя в центре и Поволжье, ожидание высокого урожая в Сибири и на Урале.
На прошлой неделе агентство «СовЭкон» повысило свой прогноз по сбору пшеницы почти на 2 млн т, до 85,2 млн т. В частности, прогноз по Центральному региону был повышен на 1,2 млн т, до 21,5 млн т, что обусловлено повышением урожайности. Оценка урожая на юге выросла на 0,9 млн т, до 31,1 млн т.
«Перспективы урожая в Поволжье и Сибири также остаются многообещающими, – заявил руководитель «СовЭкона» Андрей Сизов. – Хотя улучшение прогнозов по урожаю пшеницы в России является фактором, сдерживающим рост мирового рынка, важно помнить, что юг – регион номер один по производству и экспорту – в этом году собрал исторически низкий урожай».
Минсельхоз США сохранил прогноз экспорта пшеницы из России в сезоне-2025/26 на уровне 46 млн т (без учета Крыма и новых территорий). Также без изменений остался прогноз объема ее производства – 83,5 млн т, переходящие запасы – 9,39 млн т. Урожай всего зерна в России может составить 121,7 млн т.
Минсельхоз РФ также сохраняет прогноз на 2025 год по урожаю основных сельхозкультур, в том числе планируется собрать порядка 135 млн т зерновых, включая 90 млн т пшеницы. Сохранение прогнозов на фоне ухудшения ситуации в Ростовской области, Крыму и Краснодарском крае в ведомстве Оксаны Лут объясняют улучшением урожайности в большинстве регионов Центрального, Приволжского, Северо-Кавказского федеральных округов, а также в отдельных южных регионах (Адыгея, Волгоград). По прогнозу Минсельхоза, экспорт зерна может составить 53–55 млн т (против 53 млн т в прошлом сельхозгоду), в том числе 43–44 млн т пшеницы (против 44 млн т).
Тем не менее аналитиков и участников рынка волновали наблюдаемые провалы урожайности на юге страны. По словам гендиректора компании «ПроЗерно» Владимира Петриченко, «очень сильный провал по урожайности» наблюдается в трех южных регионах – Ростовской области, Краснодарском крае и Крыму. Эксперт при этом не видел оснований для улучшений прогнозов по сбору пшеницы в этом году (см. «НГ» от 17.07.25).
Высокие прогнозы по сбору зерновых сохраняются на фоне снижения посевных площадей. Согласно данным Росстата, посевы всех сельхозкультур сократились на 1,1%. При этом площади зерновых и зернобобовых сократились на 5,1%. Площади только под пшеницу сократились до 26,9 млн га с прежних 28,5 млн га (см. «НГ» от 12.08.25). Причем посевные площади под зерновые сократились во всех федеральных округах. Однако, к примеру, в Поволжье увеличились посевные площади отдельно под пшеницу, при сокращении общих площадей под зерновые.
Эксперты снижение посевных площадей считают закономерным событием. «Российское производство зерна ориентировано на внешний рынок – на экспорт может направляться до половины собранного урожая. Соответственно рентабельность в значительной степени зависит от мировых цен, а они снижаются с 2021 года. Свой вклад вносят укрепление рубля и вывозная пошлина. Несмотря на то что сейчас ее ставка нулевая – это не плюс для аграриев, а сигнал, что цены экспорта в расчетном эквиваленте опустились на низкий уровень», – отмечает ведущий научный сотрудник центра агропродовольственной политики Президентской академии Денис Терновский. По его мнению, в таких условиях будет происходить перенос посевных площадей в более маржинальные культуры, к примеру, масличные. «Если такой переход не целесообразен в силу природно-климатических условий или низкой отдачи от дополнительных вложений, то посевные площади будут сокращаться», – говорит эксперт.
Член Генерального совета «Деловой России» Олег Николаев обращает внимание на такую тенденцию: в фермерских хозяйствах увеличиваются посевные площади под масличные культуры.
«Это показывает, что основной причиной изменения посевного баланса стала мировая конъюнктура. Заработать на экспорте масличных в этом сезоне проще, чем на пшенице», – подчеркивает он.
Действительно, согласен глава сельхозкомитета «Опоры России» по Самарской области Кирилл Ермоленко, происходит переток площадей от зерновых к масличным. «Фермеры делают это сознательно, так как масличные культуры приносят более высокую прибыль из-за падения рентабельности зерна. Рентабельность зерна упала из-за экспортных пошлин, укрепления рубля и снижения мировых цен», – сообщает эксперт.
Несмотря на локальные сложности, обострившиеся в отдельных южных регионах – прежде всего в Ростовской области, Краснодарском крае, Крыму и Адыгее, – в целом сельское хозяйство России сохраняет устойчивость, считает президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Сергей Катырин. «Тем не менее в ряде субъектов, вероятно, потребуется адресная бюджетная помощь. В первую очередь – в Ростовской области. Дополнительная поддержка может быть необходима аграриям Краснодарского края, Адыгеи и ряда других южных регионов. Необходимо расширение программ поддержки агропрома, в том числе в разрезе субсидирования кредитов для стимулирования инвестиций, а также за развитие региональных логистических центров, чтобы аграрии не теряли маржу при неблагоприятной погоде или логистических сбоях», – говорит он.
Ермоленко считает, что бюджетная помощь потребуется в первую очередь в регионах, страдающих от засухи и опустынивания. «Это Калмыкия, Астраханская область, Дагестан, Ростовская область, Крым и частично Краснодарский край. Именно здесь наблюдаются наиболее сложные погодные условия и самые высокие риски потери урожая. Кроме того, масштабная помощь нужна на федеральном уровне для финансирования мелиорации, борьбы с деградацией почв и восстановления плодородия земель по всей стране», – рассуждает он. Эксперт при этом сомневается, что в текущем году на экспорт будет отправлено 53–55 млн т зерна. «Аграрии, вероятно, будут придерживать пшеницу из-за низких цен, и экспорт может не превысить 30–35 млн т из-за просевших отгрузок и внутренних проблем», – не исключает он.
В Минсельхозе РФ ранее сообщали, что по итогам сельскохозяйственного сезона 2024/25 (который закончился 1 июля) Россия поставила на экспорт 44 млн т пшеницы.
Сами же сельхозпроизводители и экспортеры констатируют снижение объема поставок зерновых. В Российском зерновом союзе (РЗС) на протяжении всех последних месяцев сообщают о падении отгрузок пшеницы на экспорт. Так, в июне Россия отгрузила на экспорт 1,12 млн т пшеницы, что в четыре раза меньше, чем годом ранее. Там также оценивали, что за весь сельхозсезон поставки пшеницы сократились на 28%, до 41,5 млн т.
Снижение поставок продолжилось и в новом сельхозсезоне. В июле Россия отгрузила на экспорт 2,9 млн т зерна, что в 2,1 раза меньше, чем за аналогичный месяц прошлого года. В том числе отгрузки пшеницы упали в 2,2 раза. За первую декаду августа РФ экспортировала 1,13 млн т зерна против 2,63 млн т за аналогичный период прошлого года, причем отгрузки пшеницы сократились в 2,3 раза, констатируют в РЗС. В целом за июль-август экспорт российской пшеницы может снизиться на 36%, до 5,3 млн т, прогнозируют в аналитическом центре «Русагротранс» (см. «НГ» от 17.08.25).
https://www.ng.ru/economics/2025-08-19/1_9319_regions.html