Декабрь 2010
Январь 2011
Февраль 2011
Март 2011
Апрель 2011
Май 2011
Июнь 2011
Июль 2011
Август 2011
Сентябрь 2011
Октябрь 2011
Ноябрь 2011
Декабрь 2011
Январь 2012
Февраль 2012
Март 2012
Апрель 2012
Май 2012
Июнь 2012
Июль 2012
Август 2012
Сентябрь 2012
Октябрь 2012
Ноябрь 2012
Декабрь 2012
Январь 2013
Февраль 2013
Март 2013
Апрель 2013
Май 2013
Июнь 2013
Июль 2013
Август 2013
Сентябрь 2013
Октябрь 2013
Ноябрь 2013
Декабрь 2013
Январь 2014
Февраль 2014
Март 2014
Апрель 2014
Май 2014
Июнь 2014
Июль 2014
Август 2014
Сентябрь 2014
Октябрь 2014
Ноябрь 2014
Декабрь 2014
Январь 2015
Февраль 2015
Март 2015
Апрель 2015
Май 2015
Июнь 2015
Июль 2015
Август 2015
Сентябрь 2015
Октябрь 2015
Ноябрь 2015
Декабрь 2015
Январь 2016
Февраль 2016
Март 2016
Апрель 2016
Май 2016
Июнь 2016
Июль 2016
Август 2016
Сентябрь 2016
Октябрь 2016
Ноябрь 2016
Декабрь 2016
Январь 2017
Февраль 2017
Март 2017
Апрель 2017
Май 2017
Июнь 2017
Июль 2017
Август 2017
Сентябрь 2017
Октябрь 2017
Ноябрь 2017
Декабрь 2017
Январь 2018
Февраль 2018
Март 2018
Апрель 2018
Май 2018
Июнь 2018
Июль 2018
Август 2018
Сентябрь 2018
Октябрь 2018
Ноябрь 2018
Декабрь 2018
Январь 2019
Февраль 2019
Март 2019 Апрель 2019 Май 2019 Июнь 2019 Июль 2019 Август 2019 Сентябрь 2019 Октябрь 2019 Ноябрь 2019 Декабрь 2019 Январь 2020 Февраль 2020 Март 2020 Апрель 2020 Май 2020 Июнь 2020 Июль 2020 Август 2020 Сентябрь 2020 Октябрь 2020 Ноябрь 2020
Декабрь 2020
Январь 2021 Февраль 2021 Март 2021
Апрель 2021
Май 2021 Июнь 2021
Июль 2021
Август 2021
Сентябрь 2021 Октябрь 2021 Ноябрь 2021 Декабрь 2021 Январь 2022 Февраль 2022 Март 2022 Апрель 2022 Май 2022 Июнь 2022 Июль 2022 Август 2022 Сентябрь 2022 Октябрь 2022 Ноябрь 2022 Декабрь 2022 Январь 2023 Февраль 2023 Март 2023 Апрель 2023 Май 2023 Июнь 2023 Июль 2023 Август 2023 Сентябрь 2023 Октябрь 2023 Ноябрь 2023 Декабрь 2023 Январь 2024 Февраль 2024 Март 2024 Апрель 2024 Май 2024 Июнь 2024 Июль 2024 Август 2024 Сентябрь 2024 Октябрь 2024 Ноябрь 2024 Декабрь 2024
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

Поиск города

Ничего не найдено

За борщевик ответишь: cобственников земельных участков ждут новые обязанности и новые расходы

0 103

В парламенте РС(Я) обсудили реализацию программы переселения из аварийного жилья

Топ-10 новостей: пролет астероида, фестиваль «Белый олененок», открытие «Заячьей Петли»

Скоро пополнение: Жена Игоря Николаева прячет свой округлившийся живот

На улицах Ульяновска появились световые олени

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который обязывает собственников всех земельных участков бороться с инвазивными растениями. В ходе обсуждения говорили о борщевике Сосновского, заполонившем многие регионы России. Но какие сорняки попадут в перечень обязательных для уничтожения и какие штрафы ждут за неисполнение новых требований, мы узнаем позднее.

Навалиться всем миром

Под инициативой, внесенной в Госдуму осенью прошлого года, подписалась группа депутатов-единороссов. Они предложили закрепить в Земельном кодексе обязанность собственников, землепользователей и арендаторов любых земельных участков обеспечивать защиту «от произрастания инвазивных растений». Какие именно растения следует считать инвазивными, потом решит правительство.

Слово «инвазивный» (от англ. invasive) означает «агрессивный». На данный момент в российских законах понятия «инвазивные растения» нет – встречаются лишь «карантинные» и «сорные» растения.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что в перечень инвазивных прежде всего следует включить борщевик Сосновского. Для собственников сельхозугодий давно уже прописана обязанность защищать земли от зарастания сорными растениями под угрозой изъятия участков. У собственников всех других видов земель такой обязанности нет, при этом очаги распространения борщевика Сосновского расположены в основном на землях поселений, вдоль железных и автомобильных дорог и на других землях, сельскохозяйственными не являющихся, объясняют авторы.

«Отдельная история – охраняемые природные территории и национальные парки. Там ничего делать нельзя, а борщевик распространяется на большие площади. Помню, как мы повсеместно боролись с саранчой: нам не разрешали применять химию в нацпарках, и только при поддержке премьер-министра стало возможно провести там хоть какую-то обработку», – рассказала «Профилю» первый замглавы думского комитета по экономической политике Надежда Школкина (ЕР).

«Надо всем миром навалиться на проблему, иначе ее не решить. Потому что, даже если ты у себя на участке борщевик уничтожишь, а сосед – нет, смысла не будет», – говорит она. Методы борьбы, по словам Школкиной, могут быть не только химические, и надо предусмотреть возможность их применения там, где гербициды применять нельзя или сложно.

Джунгли на болоте

Реальный масштаб бедствия еще предстоит оценить. В ходе обсуждения инициативы выступавший от имени профильного комитета по собственности, земельным и имущественным отношениям Владимир Самокиш (ЕР) признал: «Мы не собрали полную информацию, потому что сегодня даже учета по этой теме на уровне субъектов и тем более муниципалитетов в принципе нет». И рассказал про родную Томскую область: «Лет семь назад я ехал по дороге – было болото, растительность низкая. Год назад летом проезжаю – там уже трехметровые палки торчат, джунгли. В этом месте точно никто ничего не учитывает». Для борьбы с борщевиком субъекты РФ вправе принимать региональные программы и финансировать их за свой счет. К законопроекту приложены данные по 39 российским регионам (в Конституции РФ их 89) за 2020, 2021 и 2022 годы. Только пять из них выделяли деньги на борьбу с борщевиком на протяжении всех трех лет. В восьми регионах борщевиком захвачено более 10 тыс. га. Есть и рекордсмены – Пермский край (59 тыс. га, выделялось ежегодно по 40 млн руб.), Московская область (43,2 тыс. га, ежегодно выделялось по 300 млн руб.), Тверская область (40 тыс. га, в графе о расходах прочерк).

А еще есть данные за 2022 год по Калининградской области, где региональная программа принята: 49 хозяев не допустили к своим участкам для обработки от борщевика за казенный счет, 46 отказались уничтожать его в принципе, а девять владельцев стали уничтожать растение сами, но «несвоевременно и без применения гербицидов».

Летом прошлого года глава Россельхознадзора Сергей Данкверт заявил в Госдуме, что с борщевиком серьезно борется только Московская область, «другие регионы либо не имеют средств, либо всё зависит от того, каким образом относится к этому губернатор», в итоге «летом люди войти в леса не могут, опасаясь ожогов». Федеральные программы и федеральный контроль возможны лишь после внесения изменений в законодательство, подчеркнул чиновник.

За чей счет

В финансово-экономическом обосновании к законопроекту утверждается, что никаких затрат из федерального бюджета он не потребует. Но в заключении думского комитета по аграрным вопросам говорится, что правообладателями поросших сорняком земельных участков «также являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, финансируемые за счет средств соответствующего бюджета», значит, средства из казны разных уровней (и федеральной тоже) выделять придется.

Сколько денег понадобится, никто не знает даже приблизительно. Глава думского комитета по региональной политике и местному самоуправлению Алексей Диденко (ЛДПР) в разговоре с «Профилем» объяснил, что часто муниципалитеты, у которых нет средств на исполнение всех своих полномочий, делают что-то, лишь получив предписание прокурора или исполнительный лист по судебному решению. «В рамках местных бюджетов на борьбу с борщевиком деньги если и будут заложены, то такие мизерные, что их ни на что не хватит, – полагает он. – Это не приоритет».

Но закрепление за собственником земли обязанности по борьбе с борщевиком Диденко считает «единственно верным подходом». Если речь идет о городах и поселениях, обязанность по благоустройству своего участка и прилегающей территории и без того лежит на собственнике. Если найти владельца заросшего пустыря не удается, обязательства по борьбе с сорняком должен нести муниципалитет.

«Одно дело, если в июле или августе взялись косить, когда борщевик ростом чуть ли не с деревья и уже семена разбрасывает, – тут, думаю, нужны такие же деньги, как на вырубку тайги. Другое дело – весной или в начале июня. Так что вопрос не только в деньгах, важно качественное исполнение», – сказал «Профилю» первый замглавы профильного комитета Николай Николаев (ЕР).

Штрафы впереди

Комитет по собственности в своем заключении обращает внимание на еще одну проблему. В России много находящихся в государственной собственности земель, в отношении которых до сих пор не решено, какого уровня власти должны нести бремя их содержания: федеральные, региональные или муниципальные. «В целях предотвращения сложности реализации» предложенных нововведений, отмечается в документе, нужно в переходных положениях определить, кто должен отвечать за борьбу с борщевиком, если речь идет о неразграниченной госсобственности. В Московской области, например, обязанность уничтожать борщевик на таких землях возложена на муниципалитеты.

Николай Николаев напоминает, что в стране очень много и просто заброшенных участков, владельцев которых невозможно найти. Это тоже может осложнить исполнение новых требований. А за их неисполнение будут штрафовать.

Когда депутаты занялись проблемой инвазивных растений, был подготовлен также законопроект о внесении соответствующих изменений в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). «Ведомости» летом прошлого года сообщили, что штрафы планировались такие: для граждан – от 20 до 50 тыс. руб., для должностных лиц – от 50 до 100 тыс. руб., для юридических лиц – от 400 до 700 тыс. руб.

Это гораздо больше, чем штрафы, установленные сейчас на региональном уровне в ряде субъектов. В Московской области, скажем, максимальный штраф для граждан – 5 тыс. руб., для должностных лиц – 50 тыс., для юрлиц – до 1 млн руб. А в Калининградской области – максимум 2 тыс. для граждан, 10 тыс. для должностных лиц и 30 тыс. руб. для компаний. Впрочем, законопроект о наказаниях за отказ бороться с борщевиком в Госдуму еще не внесен.

Предполагалось начать с законодательно закрепленного требования общих усилий по борьбе с борщевиком с 1 сентября 2024 года. Но сроки будут передвинуты «на более позднее время», говорят теперь в Госдуме.

Собственникам земельных участков, и дачных в том числе, стоит иметь в виду: инвазивным растением правительство может признать не только борщевик Сосновского.


Читайте также

В тренде на этой неделе

Не надо язык проверять: новых мигрантов в Подмосковье с нетерпением ждут на стройках

Топ-10 новостей: пролет астероида, фестиваль «Белый олененок», открытие «Заячьей Петли»

В конце 2024 года в Якутске введут новую самую большую в республике школу

19% зарубежных наград российского кино в 2024 году приходятся на Якутию

Загрузка...

Загрузка...
Новости последнего часа со всей страны в непрерывном режиме 24/7 — здесь и сейчас с возможностью самостоятельной быстрой публикации интересных "живых" материалов из Вашего города и региона. Все новости, как они есть — честно, оперативно, без купюр.



News-Life — паблик новостей в календарном формате на основе технологичной новостной информационно-поисковой системы с элементами искусственного интеллекта, тематического отбора и возможностью мгновенной публикации авторского контента в режиме Free Public. News-Life — ваши новости сегодня и сейчас. Опубликовать свою новость в любом городе и регионе можно мгновенно — здесь.
© News-Life — оперативные новости с мест событий по всей Украине (ежеминутное обновление, авторский контент, мгновенная публикация) с архивом и поиском по городам и регионам при помощи современных инженерных решений и алгоритмов от NL, с использованием технологических элементов самообучающегося "искусственного интеллекта" при информационной ресурсной поддержке международной веб-группы 123ru.net в партнёрстве с сайтом SportsWeek.org и проектом News24.


Владимир Зеленский в Украине


Светские новости



Сегодня в Украине


Другие новости дня



Все города России от А до Я