О питьевой воде, газификации и мусоре в сёлах: министр ЖКХ Александр Черепан отчитался в ЗСО
20 марта министр жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области Александр Черепан выступил с отчётом на профильном комитете ЗСО. Основные моменты в нашем материале.
Черепан отметил, что намеченные планы в виде национальных программ и проектов министерством были достигнуты в 2022 году. План по обеспечению жителей региона питьевой водой перевыполнен – намеревались повысить показатель до 94,9%, но министерство добились 95,8%. Практически на 100% выполнили задачу по благоустройству 90 дворов и 18 общественных пространств. По теплоснабжению сделали семь котельных и заменили 50 километров сетей. Построили 10 межпоселковых газопроводов (221 километр), 96 км газопровода внутри населённых пунктов, в семи (проживает более 3 тысяч человек) провели газ.
Для реализации на территории Ульяновской области программы догазификации разработан план-график догазификации Ульяновской области, в который вошли 5502 домовладения в 340 населённых пунктах Ульяновской области, в том числе: 2021 год – 609 домовладений, 2022 год – 4827 домовладений, 2023 год – 66 домовладений (в настоящее время ведётся работа по корректировке плана-графика с учётом вновь поступивших заявок на догазификацию).
Доля твердых коммунальных отходов, отправленных на обработку, составила 66,2% (при плане 24,2%), на утилизацию - 29,6% при плане 1,8%, на захоронение 70,3% (при плане в 98,2% - здесь чем ниже, тем лучше). На достижение показателей по экологии было направлено 3,5 млрд рублей.
Задачи на 2023 год: реконструкция очистных сооружений и канализации правобережья Ульяновска и Барыша; системы водоснабжения Новой Майны; ввод в эксплуатацию 13,452 км в с. Вышки Ульяновского района; 11,691 км в с. Большая Кандарать Карсунского района; продолжение работ по реконструкции 23,216 км водопроводных сетей в с. Новая Малыкла; завершение ремонта 5,7 км водопроводных сетей, водонапорной башни и насосной станции для обеспечения бесперебойного водоснабжения населения с. Репьевка Новоспасского района; модернизация котельной в Ишеевке и Новоспасском; замена 45 километров теплосетей; благоустройство 85 дворовых территорий; газификация населённых пунктов, перевод на газовое отопление 81 котельной учреждений здравоохранения и образования. Министерство ЖКХ намерено снизить аварийность на 5%.
- Итоги зимы показывают тонкие болезненные места. Мы планируем заменить максимальное количество аварийных участков в период подготовки сетей к новому отопительному сезону. До 15 апреля все сети будут осмотрены, что даст возможность сформировать уточнённый план работы.
Вопросы депутатов
Первый вопрос, который волновал депутатов ЗСО, - питьевая вода для жителей поселка Колхозный и села Красный Яр: «Даже на ПСД деньги не заложены, а люди ждут».
Черепан ответил, что планы не снимаются, они формируются каждый год с учётом технического состояния и обращений жителей. Но на ближайшие три года денег в федеральном бюджете по субсидированию нет, так как он уже свёрстан, а надо 74 млрд рублей.
Инфраструктурные кредиты нужно возвращать в ближайшие 15 лет, поэтому решили пустить их на систему водоотведения в Ульяновске, так как сложилась катастрофическая ситуация с коллекторами в Дальнем Засвияжье. Проблему в Колхозном будут решать позже, возможно в 2024-2025 годах.
Далее вопрос был по работе самарского регоператора «Межрегиональная экологическая компания» - много жалоб от населения, на весь «южный куст» работает 4 единицы техники, контейнеров нет на площадках.
Министр ответил, что с руководством компании проводились встречи, оно подтвердило намерение работать: количество машин увеличили (было вообще 2), купили контейнеры в первую очередь в районные центры. В течение года проверили 76 точек. Министерство провело конкурс на выполнение корректировки территориальной схемы обращения с отходами.
- Мы посмотрим сейчас логистику, к сентябрю экспертная организация должна дать заключение, как правильно её построить. Есть сомнения в эффективности финансовой модели в пятой зоне деятельности регоператора. Мы предполагаем, что с точки зрения экономики он не сможет решить задачи. Пока у регоператора нет сортировки и полигона. Как двигаться дальше, поймём после сентября. Пока задача — заставить соблюдать графики, обеспечивать население этой услугой.
Следующий вопрос был об альтернативной котельной.
Черепан объяснил, что регулятор (Агентство по регулированию цен и тарифов) определяет предельные уровни платы в ценовой зоне. По соглашению между «Т Плюс» и муниципальным образованием «Город Ульяновск» определяются параметры по годам с ежегодным определением размера платы по конкретной услуге, она не должна быть выше установленного предела. Регулятор это отслеживает, на территории Ульяновска в единой ценовой зоне не зафиксировано фактов нарушения федерального закона. При очередной индексации тарифов в декабре прошлого года провели трехсторонние переговоры о том, чтобы сделать индексацию тарифов намного ниже предельного уровня, определённого регулятором.
- «Т Плюс» нас услышали и ограничили размер индексации, сделав ее не более 9% (а не 20%, как было зафиксировано первоначально). Никого повышения тарифов в ближайшие 1,5 года не будет, - сказал Черепан.
Компания перед министерством не отчитывается, но самовольничать тоже не может, так как в противном случае будут сняты тарифные решения, которые определены соглашением с городом.
Черепан считает, что стоило переходить на систему альтернативной котельной: три года назад объем вложений в модернизацию инфраструктуры был не более 100 млн рублей, а сейчас - 930 млн.
Далее обсудили техзадание на проведение конкурса по оказанию комплекса юридических услуг (взыскание с должников 327 млн рублей, 200 млн из них — за пределами трехлетнего срока давности) стоимостью 54 млн рублей.
Ответ держал заместитель руководителя Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области Николай Николаев. По его словам предполагается, что фирма займётся претензионной, досудебной работой, также будет взаимодействовать с судебными приставами. Указанные 54 млн рублей - предельная сумма, которую могут выплатить в течение трех лет. Компания-победитель получит 16% от поступивших в фонд взысканных долгов от физических лиц.
Разъярился на вопрос депутат Владимир Камеко. Он рассказал, что в компании «Газпром газораспределение Ульяновск» с задолженностью в 460 млн рублей работают три юриста. 370 млн уже в исполнительных листах. А в Фонде четыре юриста и странно, что не могут справится с 327 млн.
- Полгода ожидания судебных приказов - это ноль вашей работе и ноль зарплате юристов! Если бы вы наёмникам дали поручение работать с задолженностью бесперспективного взыскания, мы бы вас поняли. А чем займутся ваши юристы, если работу с должниками отдаёте на аутсорсинг? - спросил депутат.
Николаев ответил, что юрлицами, долг которых составляет 50 миллионов рублей.
- Не вспотеют ваши юристы? - спросил Камеко.
В итоге решили провести совещание попечительского совета, где обсудят вопрос.
Доклад министра приняли к сведению большинством голосов.