Кто и как продал «Океан» деловым партнёрам мэра Орла
По большому счёту «главных улиц» в Орле несколько. Это пешеходная улица Ленина, которая идёт от областной администрации к реке Орлик, а также основная транспортная артерия областной столицы-Московская улица, переходящая в Комсомольскую. Естественно, Комсомольская всегда была привлекательна для организации торговли. В советское время на ней работали крупнейшие в городе магазины мебели - «Уют», радиотоваров и электроники - «Мелодия», там же действовал самый большой кинотеатр «Современник». А неподалёку от него свои двери жителям Орла открывал единственный в регионе магазин системы «Океан». Он был по-настоящему большим: три с лишним тысячи квадратных метров площади - в СССР на этом не экономили. И по праву считался «гордостью орловской торговли».
Кризисы девяностых годов не миновали и «Океан». В связи с дефицитом рыбной продукции торговые площади постепенно сокращались, а освободившееся место занимали различные организации. Тем не менее, эта огромная пристройка к жилому дому № 286 на Комсомольской улице из государственной собственности никуда не уходила и даже приносила деньги областному бюджету.
В 2003 году основную площадь рыбного магазина занял «Молодёжный ночной клуб «Океан грёз». Учредителями одноимённого ЗАО были крупнейший в регионе агрохолдинг «Орловская Нива» (25%) и его директор Анатолий Судоргин (75%). Интересно, что клуб был достаточно недорогим и им пользовались в основном студенты. Вход, к примеру, стоил от 150 до 200 рублей.
Начиналось всё очень здорово: приглашались разные популярные в те времена группы, например «Гости из будущего», а также популярные диджеи.
Концерт группы «Тайны затмения» в «Океане грёз»,15 апреля 2007 г.
В октябре 2007 года заведение сменило название на “Respect night club”, но просуществовал он менее полутора лет, поскольку здание «Океана», впрочем, как и весь холдинг «Орловская нива» приглянулось тогдашнему губернатору Александру Козлову, а также его друзьям и подчинённым, среди которых в марте 2009 года появился нынешний мэр Орла Юрий Николаевич Парахин. Самое интересное, что именно Парахин, который занимал должность заместителя председателя правительства Орловской области – руководителя финансово-экономического блока, курировал продажу основного массива собственности «Орловской нивы» местному агроолигарху Сергею Будагову. Директора и формального собственника ряда объектов «Нивы» Александра Судоргина быстро «выдавили» и сделали крайне сговорчивым путём возбуждения в отношении него шести уголовных дел в 2009 и 2011 годах. А сам холдинг, оценивавшийся в 3 миллиарда рублей в итоге «ушёл» из областной собственности за 14 миллионов 130 тысяч. Естественно, все участники сделки не могли не получить свой профит, в том числе, как подозревают, и экс-губернатор Козлов, и его экс-заместитель Юрий Парахин.
Анатолий Судоргин в период расцвета «Орловской нивы» до возбуждения уголовных дел
Портал «ОрёлТаймс» писал об этом: «Остановила «Орловскую ниву» её продажа в 2010 году хозяину АПК «Юность»... Приобрёл он её всего за 14,13 млн рублей, почти даром, хотя рыночная цена агрохолдинга составляла около 3 млрд–только один Ливенский хлебокомбинат тогда стоил порядка 20 млн рублей, молочный комплекс– 520 млн, птицефабрика – 730 млн рублей. Сотни комбайнов, тракторов, грузовых и легковых автомобилей, автокранов, автобусов, самосвалов были оценены в 0 рублей 0 копеек, десять торговых киосков Змиёвского мясокомбината по документам не стоили и одной копейки, 6,2 га земли в Орловском Полесье у озера Центральное оценили меньше рубля за квадратный метр. При этом парадокс – уголовное дело возбудили не против тогдашнего губернатора Козлова и не против нового хозяина, а против Судоргина. Сначала его обвинили в хищении 560 тыс. рублей. Потом за якобы незаконное получение субсидий появилось ещё 5 уголовных дел, в том числе – по заявлению новых хозяев – о мошенничестве».
Вопрос продажи крупнейшего сельхозактива Орловской области на самом деле был одной из первых целей губернатора Козлова. Я лично узнал об этом в конце февраля 2009 года, когда работал заместителем (уже, правда, в статусе исполняющего обязанности) председателя областного правительства и руководителем Представительства Орловской области при Правительстве России.
А история была такая. Мой тогдашний водитель Игорь Захаров в то время, когда я находился в Орле, жил в «правительственной» гостинице «Лесное», причём там же проживали и новый губернатор Александр Козлов, и его тогда ещё помощник Игорь Гармаш. Захаров, человек компанейский, играл с «командой губернатора» на биллиарде, даже приглашался за стол, причём не без употребления горячительных напитков. И после этого рассказывал мне о своих впечатлениях от Козлова и Гармаша. И однажды в разговоре со мной обронил такую фразу: «Они говорят, что нужно побыстрее продать какую-то «Орловскую ниву». Для меня в тот момент всё стало ясно…
Подготовка к продаже началась уже в марте 2009 года, сразу после вступления Козлова в должность. В итоге, правда, продали «Ниву» с уголовным делом, в котором, при активном содействии тогдашнего руководителя СУ СК России по Орловской области Сергея Сазина, фамилии губернатора Козлова и его заместителя Парахина если и упоминались, то лишь в качестве свидетелей. Закончилось дело, кстати, тем, что в 2020 году истёк 10-летний срок давности привлечения к уголовной ответственности обвиняемых Сергея Будагова (покупатель) и Юрия Коростелкина (первый зампред областного правительства), на которого были переведены все стрелки.
А что же с крайне привлекательным объектом (магазин и ночной клуб)? Мне представляется, что он стал своего рода «откатом» для нынешнего мэра Орла Юрия Парахина за его роль в продаже «Орловской нивы». Через сорок дней после прихода Парахина в областное правительство, 15 апреля 2009 года ночной клуб “Respect” был закрыт. И начались активные действия по его будущей приватизации, хотя в законе Орловской области от 25 декабря 2008 года № 860-ОЗ «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Орловской области на 2009 год» ни клуба, ни магазина «Океан» не было…
Сергей Сазин, бывший руководитель СУ СК России по Орловской области
БЫЛА БЫ ЗАДАЧА, А ЧЕЛОВЕК НАЙДЁТСЯ…
Приватизировать такой крупный объект, да ещё не включённый в план приватизации, как магазин и ночной клуб под общим названием «Океан», было задачей сложной, и справиться с ней, достигнув нужного результата, мог только доверенный человек, занимающий соответствующую должность.
Насколько мне известно, не без участия зампреда областного правительства-руководителя финансово-экономического блока Юрия Парахина, руководителя департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области Юрия Коростелкина (он потом стал единственным обвиняемым чиновником по делу «Орловской нивы») сменила в качестве и.о. Ольга Платонова. Коростелкин, кстати, ушёл в отставку «по собственному желанию» 10 марта 2010 года, на следующий день после того как продажа «Орловской Нивы» была оформлена документально.
В то время Платонова занимала совсем скромную должность заместителя начальника Управления муниципального имущества и землепользования г. Орла. Как руководитель, звёзд с неба она не хватала, занималась оформлением земельных участков и по отзывам коллег, абсолютно не владела навыками управления акционерными обществами, унитарными предприятиями, приватизацией и управлением недвижимостью. Тем более, она мало что понимала в промышленности и информатизации. А сами земельные отношения в городе велись при ней, мягко говоря, не лучшим образом. Это, кстати, послужило одной из причин передачи права распоряжения землями города Орла на областной уровень.
Ольга Платонова
Но для Юрия Парахина профессионализм был не самым главным качеством. Платонова зарекомендовала себя достаточно доверенным исполнителем. Мимо неё никак не могли пройти передача в аренду, а затем и продажа клану Парахиных-Литваков муниципального участка земли с муниципальным же зданием в центре Орла на Московской, 31 и другие приобретения нынешнего мэра Орла и его партнёров Литваков того времени. Об этом мы подробно писали в расследовании «Теневые владельцы орловской «недвижимости».
Ольга Юрьевна Платонова заняла пост и.о. руководителя департамента весной 2010 года, а летом стала особо доверенным лицом Парахина в должности заместителя руководителя департамента. Соответственно и все дальнейшие события, связанные с решающим этапом реализации деловым партнёрам Юрия Парахина - семейству Литваков объекта «Океан», были связаны именно с Ольгой Платоновой.
ЗАЛОГ ПОБЕДЫ В ТОРГАХ - ЗАРАНЕЕ ЗНАТЬ ПРЕДЛОЖЕНИЯ КОНКУРЕНТОВ
По большому счёту, схема выведения объекта «Океан» из государственной собственности не была чем-то оригинальным, и её составные части были прекрасно знакомы Ольге Платоновой по сделкам с землёй, которые она курировала в годы работы в Управлении муниципального имущества и землепользования г. Орла.
Схема состоит из двух этапов. На первом этапе нужная организация (ООО или ИП) гарантированно выигрывает конкурс (аукцион) на право долгосрочной аренды. Понятное дело, если сумма арендных платежей большая, то победителю невыгодно её платить в течение длительного времени. Поэтому через какое-то время начинается второй этап - организация продажи объекта нужной фирме-покупателю, причём главное - это гарантия того, что победит именно он. Для этого используются подставные конкуренты, аффилированные фирмы и коррумпированные чиновники.
Мы не будем перегружать читателей всякими нюансами того, как в 2009-2010 годах менялись (в общем-то не совсем законно) наименования объектов, как корректировалась их площадь и пр. Напомним только то, что на апрель 2010 года, насколько нам известно, рыночная стоимость объекта составила 130 500 000 рублей. И в апреле 2010 года, и в июле того же года, аукционы были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.
9 августа 2010 года, выходит распоряжение правительства Орловской области № 317-р о продаже без объявления цены «нежилого помещения № 49 и помещения № 50 «бар «Океан грёз» общей площадью в 3264 кв.м. А затем методом «проб и ошибок» в течение четырёх месяцев областное правительство (напомним, Юрий Парахин был заместителем председателя правительства - руководителем ключевого финансово-экономического блока, который имел самое сильное влияние на департамент Платоновой) «подгоняет» объект под реализацию его деловым партнёрам Парахина-Литвакам.
Юрий Парахин в должности зампреда областного правительства
В частности, 15 сентября 2010 года постановление № 366-р исключает помещения «Океана» из продажи без объявления цены. Через полтора месяца Управление Росреестра Орловской области выдаёт свидетельство о регистрации права собственности Орловской области уже не на два помещения, а на один объект «ресторан «Океан» и магазин «Океан» общей площадью в 3215,5 кв.м. При этом в качестве основания возникновения прав собственности значится постановление главы администрации Орловской области от 24.11.2001 г. № 554. Но в нём идёт речь не о магазине и ресторане, а о передаче области нежилого помещения по ул. Комсомольская, 256 площадью 3240,5 кв.м. Чувствуете разницу?
Затем, менее чем через месяц, распоряжением правительства Орловской области вносятся новые изменения. Теперь ресторан и магазин считаются и тут одним лотом с общей площадью. И настаёт момент истины. Когда формальности соблюдены и наименование объекта в распоряжении и свидетельстве о собственности совпадают, рачительный хозяин должен был бы сделать новую оценку с тем, чтобы выгодно реализовать объект по рыночной стоимости. Но это в идеале.
Ольга Юрьевна Платонова, которая, судя по имеющимся в нашем распоряжении документам, принимала самое деятельное участие в передаче «Океана» в частные руки, пошла другим путём, и 15 декабря 2010 года департамент объявил о приёме заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды нежилых помещений первого этажа магазина «Океан» и ресторана «Океан» площадью 1991,5 кв. м. Срок аренды 10 лет.
Аукцион проходил в лучших традициях сотрудничества коррупционно ориентированных чиновников и ушлых бизнесменов. На аукцион заявились Литвак С.А., ИП Литвак С.А. и ИП Титенок М.М. Конечно, Ольга Юрьевна могла ссылаться на незнание ситуации, на свою неподготовленность к работе на областном уровне, на то, что формальным руководителем департамента была не она, а она только иногда исполняла его обязанности, но ничто не могло помешать чиновнице выяснить тот факт, что все заявки были от аффилированных граждан. Смотрим персоналии.
Литвак С.А. – это Литвак Светлана Александровна. Её кандидатура была снята, но осталась заявка ИП Литвак С.А. Это опять же Светлана Александровна.
Второй заявитель - Титенок Михаил Михайлович, также индивидуальный предприниматель. На первый взгляд никаких связей. Но если копнуть чуть глубже, то выясняется, что ИП Титенок М.М. располагался с 5 сентября 1995 года и до закрытия в 2012 году по адресу г. Орёл, ул. Солнцевская, 12. А в течение 10 лет с 15 июня 1995 года по 1 января 2005 года рядом с ним по этому же адресу располагался ИП Литвак Олег Леонидович, который является родным сыном Литвак Светланы Александровны.
Более того, когда Олег Литвак формально передал бизнес своей матери (с 7 июля 2005 года), она сталаучредителем ООО «Партнёр» вместе с матерью нынешнего мэра Орла Юрия Парахина Тамарой Васильевной. Генеральным директором нового ООО «Партнёр» стал сам нынешний мэр орла Парахин Юрий Николаевич. А теперь, уважаемые читатели, вопрос к знатокам: где располагалось в то время ООО «Партнёр»? Конечно же, по адресу г. Орёл, ул. Солнцевская, 12!
Но для Ольги Юрьевны Платоновой все эти детали, конечно, никакого значения не имели, а главной целью аукциона с заранее известным победителем было «застолбить» за ним объект. Всё абсолютно прозрачно: если продавать «Океан» без объявления цены, то потенциальных покупателей было бы много, да и финансовый исход торгов трудно было предсказать: он мог не устроить клан Парахиных-Литваков. А вот выставить на торги тот же объект с обременением в виде аренды на 10 лет давало возможность отпугнуть «лишних» покупателей. К тому же на случай их появления в колоде у коррумпированных чиновников всегда мог найтись джокер. Это, как нам представляется, и произошло в будущем. А 9 февраля 2011 года были подведены итоги аукциона на заключение договора аренды. Победителем была признана ИП Литвак С.А. (кто бы сомневался), заявившая последнее предложение размера аренды в 4 443 235 рублей в год.
16 февраля 2011 года был зарегистрирован договор аренды с Литвак С.А., по которому она должна была платить почти четыре с половиной миллиона рублей годовой аренды за первый этаж «Океана». Но если читатели думают, что она 10 лет платила эти деньги, то они глубоко ошибаются. Ведь это более 50 миллионов рублей!
Не прошло и месяца, как Светлана Литвак заявила (этого закон от неё не требовал), что она не возражает против приватизации помещений, которые находятся у неё в аренде. Платить 50 миллионов она не собиралась!
Письмо Светланы Литвак в департамент имущества
Так что примерно через месяц совсем «неаффилированный клану Парахиных-Литваков» Михаил Титенок, не ставший особо торговаться, чтобы получить право аренды «Океана», внезапно обращается в департамент, где «Океаном» занималась Ольга Платонова с просьбой купить весь объект на торгах без объявления цены. И ему срочно идут навстречу! Правительство Орловской области, ключевым зампредом которого, напоминаем, был Юрий Парахин, срочно (19 апреля 2011 года) выпускает распоряжение № 153-р о приватизации путём продажи без объявления цены объекта недвижимости «ресторан «Океан» и магазин «Океан» общей площадью в 3215,5 кв.м путём продажи без объявления цены. Самое интересное, чтобы отпугнуть покупателей в сообщении о торгах было указано, что правом аренды до 2021 года обременён не только первый этаж, а весь объект.
Несмотря на это, на участие в продаже было подано 7 заявок. Все они (с ценовыми предложениями) с большой вероятностью могли храниться лично у Ольги Платоновой, либо она, как заместитель руководителя департамента, могла иметь к ним беспрепятственный доступ. На торгах же при вскрытии целостность конвертов экспертами не проверялась. Интересная деталь: заявки принимались до 17 часов 1 июня 2011 года. До 16 часов 24 минут заявок было шесть, но в 16.25 была зарегистрирована седьмая заявка. Как вы думаете, кому она принадлежала? Конечно же Светлане Литвак!
Самая высокая сумма предложения, зарегистрированная до 1 июня, была в 30 миллионов рублей. В заявке же госпожи Литвак (напомним, она подала её через сутки после предыдущей заявки, в последний день и за 35 минут до дедлайна) «совершенно случайно» оказалась сумма на почти 4 миллиона (чтобы не вызвать подозрений) больше. И конечно же, Светлана Литвак победила, весь «Океан» стал её собственностью. А учитывая двадцатилетние деловые связи, соучредительство в разных фирмах и прочие нюансы, можно с большой вероятностью предположить, что объект стоимостью в 130 000 000 миллионов рублей (кстати, отчёт оценщика с этой цифрой, насколько нам известно, был уничтожен) перешёл за 33 миллиона 900 тысяч рублей в «общесемейную собственность» Парахиных-Литваков.
Ольга Платонова после этого, как считают специалисты, лично курировала регистрацию перехода права к Светлане Литвак. Но неожиданно в Росреестре вдруг обнаружили, что сделка не соответствовала законодательству, поскольку во всех распоряжениях областного правительства и в преамбуле указывалось, что они издаются на основе закона Орловской области № 860-ОЗ «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Орловской области на 2009 год», в котором были указаны совершенно другие объекты с совершенно другими характеристиками.
Письмо Ольги Платоновой в БТИ и немедленный ответ
Чтобы уладить разногласия, «куратор сделки» Ольга Платонова 14 апреля 2011 года лично написала запрос в ОГУП «Орловский центр «Недвижимость» (БТИ) с требованием в кратчайшие сроки «подготовить информацию для передачи в Росреестр». Обычно такая работа занимает несколько дней. Но в данном исключительном случае конечный получатель (Росреестр) получил письмо, «легализующее» все изменения, в тот же день 14 апреля. При этом никаких схем, на которых это можно увидеть и иных установочных данных не прилагалось. Специалисты считают, что реально обоснованный ответ в тот же день подготовить было просто невозможно. Кроме того, в законе было два помещения как объекта права, а Литвак продали один объект, причём с другим названием. Но справку представили в Росреестр и государственный регистратор Петрова И.В. зарегистрировала эту сделку!
И ещё одна случайность. Орловские журналисты утверждают, что сразу после сделки, простой студент орловского вуза Юрий Пополитов (Пополитов Ю.А.) стал обладателем новенького серебристого автомобиля, насколько я помню, говорили о Mitsubishi Lancer. Можно верить или нет, но гражданина Пополитова считают сыном Ольги Платоновой. А автомобиль, конечно, появился случайно, точно так же случайно, как гражданка Литвак выигрывала торги и аукционы…
Разрушающийся «объект «Океан»
«Судьба «Океана», правда, оказалась незавидной. Попытки Парахиных-Литваков надстроить его до состояния крупного торгового центра нарвались на сопротивление жителей, о работах, которые, было, начали проводить снимались телесюжеты и выходили статьи.
Телеканал «Истоки» 10 лет назад сообщал: «О том, кто же новый собственник «Океана», и что здесь в итоге будет, жители всё же смогли узнать, но только после обращений в различные инстанции. Притом, даже строительный надзор не знал, чьих это рук дело. И только после заявления в прокуратуру, выяснилось, что это будущий торговый центр, причём, двухэтажный!
Владычицей морскою, точнее собственником «Океана» в итоге оказалась госпожа Литвак, прославившаяся скандальным строительством подобного торгового центра напротив «Чайки». Но там после многочисленных судов, жители соседних домов всё же отвоевали право на красивый вид из окна. Правда, бизнесвумен до сих пор не выполнила решение Фемиды. Что же касается «Океана», собственник предоставил на градостроительный совет лишь эскизный план, который вызвал массу вопросов».
Вопросы оказались и у жителей, и у общественников, и у депутатов, и у прокуратуры, в результате чего «парахинский» объект уже более 10 лет стоит в запустении за строительным забором. Ждёт, когда реальный владелец придумает ему какое-то применение, или пока его снесут из-за ветхости?