Выбора нет? Винницкая область больше не хочет дружить с Белгородской
Теперь вопрос о прекращении сотрудничества с украинским регионом рассмотрят депутаты Белгородской областной Думы. «БелПресса» вспоминает, как начиналась история официальной дружбы двух регионов. Тенденция к увеличению В апреле 2003 года в Белгородскую область прибыла делегация аграриев из Винницкой во главе с губернатором Виктором Коцемиром. «Гости провели весь день в разъездах по области: посещали агрохолдинги, новые молочно-товарные фермы и животноводческие комплексы, ряд высокоэффективных перерабатывающих производств, – сообщала газета «Смена-Зебра». – Затем украинская делегация встретилась с белгородским губернатором Евгением Савченко, который сообщил гостям, что, хотя объёмы взаимной торговли нашей области с Винницкой незначительны, они имеют тенденцию к увеличению». На тот момент основу белгородского экспорта в Винницкую область составляла продукция крупных предприятий: ОЭМК поставлял прокат чёрных металлов, Шебекинский машзавод – хлебопекарное оборудование, Белгородасбестоцемент – асбоцементные изделия, ОЗММ – металлоизделия. В свою очередь, украинцы поставляли в наш регион продукцию Винницкого завода тракторных агрегатов. По итогам визита стороны составили договор о сотрудничестве. Газета «Белгородские известия» назвала его «ещё одной вехой на пути сближения двух братских стран и народов». На фоне Ялтинского соглашения Спустя полгода, в сентябре 2003 года, Белгородская областная Дума приняла, а губернатор Евгений Савченко подписал закон, который утвердил договор о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве двух регионов. Договор о сотрудничестве Белгородской и Винницкой областей предполагал взаимодействие в самых разных сферах – от промышленности и сельского хозяйства до туризма и спорта. Подписавшие его стороны рассчитывали на наполнение рынков качественными товарами, обмен специалистами в ведущих отраслях экономики, проведение совместных выставок и ярмарок, сотрудничество в фармацевтике. Договор заключили на пять лет с условием автоматического продления на аналогичный срок, «если ни одна из сторон за 6 месяцев до окончания срока действия договора письменно не уведомит другую сторону о намерении прекратить его действие». Примечательно, что в те же дни (19 сентября) в Ялте президенты России, Беларуси, Украины и Казахстана подписали Соглашение о формировании единого экономического пространства. А в это время в Белгороде проходил международный экономический форум – Собора славянских народов Беларуси, России и Украины. Участники форума не преминули отметить тот факт, что президент Украины Леонид Кучма, в отличие от глав России и Беларуси, официального приветствия им не прислал. Шанс был С 1 апреля нынешнего года Украина расторгла так называемый Большой договор о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве, подписанный в 1997 году президентами Борисом Ельциным и Леонидом Кучмой. По всей видимости, Винница принимала решение о прекращении дружбы с Белгородом даже на уровне деклараций с оглядкой на расторжение Большого договора. Впрочем, эксперты не уверены, что у винничан не было выборы. «На Украине декларируется децентрализация, предполагающая определённую самостоятельность регионов, – отмечает директор Института приграничного сотрудничества и интеграции Виктор Сапрыка. – Винница могла не разрывать договор». Впрочем, по его словам, крупных проектов в отношениях между нашими регионами не было. «Но даже номинальные договора о сотрудничестве – это всегда возможность взаимодействия, – говорит Сапрыка. – У них есть потенциал, который можно реализовать в виде конкретных программ – в бизнесе, образовании, культуре. Договор о межрегиональном сотрудничестве сохранял совместное социокультурное пространство, давал шанс находить варианты партнёрства в будущем. Прекращение его действия свидетельствует о политической недальновидности украинских коллег». Депутаты областной Думы к необходимости расторжения договора относятся без большого восторга. Но, как поясняет председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Фёдор Сулим, с учётом решения Винницкой администрации у белгородской стороны нет другого выбора, кроме расторжения договора. 4 июня профильный комитет облдумы одобрил законопроект о расторжении. На ближайшей сессии белгородским депутатам придётся окончательно принять документ. Нелля Калиева