В донском правительстве подвели итоги летней кампании оздоровления детей и обсудили проблемы ликвидации аварийного и ветхого жилья
И то сказать: ситуация в регионе и стране не располагает к долгим разговорам. Но и не позволяет откладывать на потом текущие вопросы. Жизнь продолжается и берет свое даже в нынешних непростых условиях. Оттого в повестке дня заседания нашли отражение такие «вечные» темы, как организация детского отдыха и ход расселения обитателей аварийного жилья.
ОСОБЕННОСТИ организации детского отдыха в нынешнем году отметила в своем докладе министр труда и социального развития области Елена ЕЛИСЕЕВА. Прежде всего нынешнюю летнюю оздоровительную кампанию отличало более позднее начало. С учетом сложившейся на Дону эпидемической ситуации штаб по борьбе с распространением COVID-19 было принял решение начать ее с 3 июля – фактически на месяц позже традиционных сроков.
К этому времени уже были сформулированы требования и методические рекомендации по проведению оздоровительной кампании в сложившейся эпидобстановке. Наметили и все необходимые оргмероприятия. Поскольку групповой отдых детей было решено проводить исключительно в пределах области, пришлось срочно расторгать контракты с поставщиками соответствующих услуг из других регионов и переориентировать ресурсы на организацию отдыха и оздоровления детей в донских здравницах. Е. Елисеева привела несколько цифр:
– В летний период работал 771 лагерь, в которых отдохнуло 64,2 тыс. детей. Из них 20 загородных (12,3 тыс. детей) и 751 лагерь с дневным пребыванием на базе образовательных организаций (51,9 тыс. детей) Десять лагерей использовать не удалось. Они не отвечали предъявляемым сегодня санитарно-эпидемиологическим требованиям...
Лагеря получали все необходимое медицинское обслуживание. За каждым было закреплено свое медучреждение. Была разработана четкая маршрутизация из лагеря в поликлинику или больницу тех детей, у кого могли быть выявлены признаки ОРВИ. Все работники лагерей допускались на территорию только по результатам тестов на антитела и анализов на наличие коронавируса.
Еще одна особенность прошедшей оздоровительной кампании: она обошлась без традиционных родительских дней. Всю лагерную смену действовал режим обсервации, исключающий допуск на территорию сторонних лиц. Не был разрешен и выход детей за пределы лагеря.
Такие меры, возможно, кому-то покажутся излишне жесткими. Но они, по оценке Е. Елисеевой, дали требуемый результат:
– Случаев заболевания COVID-19 у детей в загородных и санаторных лагерях не зафиксировано...
И это, пожалуй, главный отрадный итог прошедшей летней оздоровительной кампании.
Для справки. По состоянию на 1 октября всеми видами отдыха, оздоровления и временной занятости охвачено 165,4 тыс. детей. На эти цели из областного и муниципальных бюджетов и из средств родителей и работодателей направлено 773 млн рублей.
За лето 2020 года выраженный оздоровительный эффект отмечен у 98,2 % детей. Это на 1,6 % больше показателей прошлого года
В ОТЛИЧИЕ от темы детского отдыха, обсуждение доклада министра строительства, архитектуры и территориального развития области Сергея КУЦА без вопросов с мест, в том числе и от губернатора, не обошлось. Тема обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания, иными словами, аварийного жилья уже многие годы является предметом разбирательства и острых дискуссий на самых представительных совещаниях. И совсем не случайно сегодня она в виде соответствующего регионального проекта включена в состав нацпроекта «Жилье и городская среда».
Министр, перечислив цифры и факты, рассказал о работе Фонда содействия реформированию ЖКХ, одной из задач которого как раз и является постепенная ликвидация аварийного жилья с расселением людей из ветхих домов. По его словам, сформированная программа переселения делится на этапы. Каждый из них рассчитан на два года реализации.
Так, этап, завершающийся в этом году, предусматривает переселение 767 семей (1937 человек) из аварийного жилищного фонда площадью 29,9 тыс. кв. метров. На эти цели предусмотрены средства в размере около 1,3 млрд рублей.
Средства немалые. Но как они расходуются? И только ли пандемия мешает выполнить целый ряд положений региональной программы? По мнению губернатора области Василия ГОЛУБЕВА, и министерством, и властями на местах учтен пока не весь непригодный для проживания фонд. Глава региона согласился с депутатами донского парламента, поднявшими в ходе обсуждения доклада С. Куца проблему аварийного и ветхого жилья в шахтерских территориях. По мнению парламентариев, необходимо более четкое обоснование выделения средств на переселение людей и снос непригодных для жилья зданий.
Проблема не нова, но сказать, что она эффективно решается, нельзя. Определенная часть отслуживших свое жилых домов в Восточном Донбассе никак не удается включить ни в одну из действующих на Дону программ расселения. Особенно остро стоит вопрос в Гуково. И там, и в других местах области вопросы расселения людей из непригодного жилищного фонда требуют особо пристального внимания и постоянного сопровождения со стороны минстроя.
–За большими цифрами надо видеть проблемы малых территорий, – заметил В. Голубев. И поручил до конца года провести ревизию аварийного жилого фонда во всех донских территориях. По убеждению губернатора, это поможет муниципальным властям «снять розовые очки» и увидеть, наконец, реальную картину:
– Она будет сложнее для исполнения, но мы будем понимать необходимый объем ресурсов и сможем более четко определять практические меры…
В реализации данного этапа региональной программы участвуют сегодня шесть донских районов: Багаевский, Белокалитвинский, Миллеровский, Сальский, Тацинский и Цимлянский – и восемь городов: Гуково, Донецк, Зверево, Новочеркасск, Новошахтинск, Ростов, Таганрог и Шахты. Понятно, что все территории имеют свои особенности и связанные с этим проблемы.
Так, в Ростове, остро стоит проблема застройки центра города, где имеется немало ветхих зданий, но являющихся при этом архитектурными памятниками. Как пояснил градоначальник южной столицы Алексей ЛОГВИНЕНКО, существующий порядок охраны таких зданий не позволяет привлекать арендаторов и потенциальных собственников. Если порядок будет изменен, что, по его словам, сейчас готовится, то новая застройка будет не многоэтажной и сохранит все архитектурные черты исторического центра донского мегаполиса.
Губернатор проблему услышал. Но порекомендовал всем главам уже сейчас задуматься над ускорением сноса уже расселенных домов и над инвестиционными перспективами высвобождающихся участков:
– Полуразрушенные дома, десятилетиями стоят брошенные. В то время, как занятые ими территории могут эффективно послужить для инвестиционного развития…
Впереди – завершение работы над бюджетом очередного трехлетия. По вполне понятным причинам, он окажется более чем напряженным. И тем важнее рачительно распорядиться тем, что имеется в территориях и что пока представляет собой классический омертвленный капитал.
Для справки. Региональный проект предусматривает ликвидацию в срок до 1 сентября 2025 года 159,62 тыс. кв. метров аварийного жилья. Это 533 многоквартирных дома в 20 муниципальных образованиях. Переселить потребуется 8,88 тыс. человек.
В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» на эти цели в 2021 – 2024 годах для Ростовской области предусмотрено 5,5 млрд рублей. С учетом этих средств, а также средств областного бюджета до 2023 года планируется завершить региональную программу переселения из жилья, которое было признано непригодным в период с 2017 по 2020 годы и еще будет признано в, 2021 году. А в 2020 году запланировано расселить людей с 7100 кв. метров. При этом на сегодняшний день расселено 4600 кв.м.