Закрепить образ врага: политолог Соколов назвал главные цели НАТО на переговорах с Россией
Генсекретарь Североатлантического альянса Йенс Столтенберг заявил, что на заседании Россия — НАТО 12 января стороны обсудят, прежде всего, европейскую безопасность. Особое внимание планируют уделить ситуации на Украине и вокруг нее. Руководство Альянса намерено обсудить с Москвой военную активность, взаимную прозрачность и уменьшение рисков. Повестка саммита нужна «для конструктивного диалога в интересах всех» сторон, сказал Столтенберг.
В это же время его предшественник Андерс Фог Расмуссен в статье для Politico 5 января заявил, что НАТО нужно представить Украине и Грузии четкий план действий по вступлению в военной блок, вопреки нерешенным территориальным спорам. Поскольку Грузии и Украине пообещали членство, слово нужно держать, сказал он. Чтобы предоставить возможность войти в состав Альянса, можно проигнорировать действие пятой статьи устава НАТО о коллективной обороне, считает Расмуссен. Согласно пункту правил, нападать на одну или несколько стран Европы или Северной Америки — запрещено. В таком случае страна-агрессор становится врагом для всего НАТО.
«При необходимости мы можем включить их в Альянс с оговоркой, что статья 5 устава НАТО распространяется только на территорию, находящуюся под контролем Киева и Тбилиси», — сказал бывший генсек.
Противоречивые цели
В декабре 2021 года Россия отправила США и НАТО договор о взаимных гарантиях безопасности в Европе. В рамках документа Москва предлагает Брюсселю отказаться от расположения ракет средней и меньшей дальности в зоне досягаемости друг друга и отказе от дальнейшего расширения альянса, в том числе, за счет бывших республик Советского Союза.
Несмотря на готовность НАТО к диалогу, от встречи 12 января больших результатов ждать не стоит, считает член-корреспондент РАЕН Константин Соколов. Главная задача саммита — перевести отношения Москвы, Брюсселя и Вашингтона из совершенно непредсказуемых в предсказуемые. Отношения эти сейчас действительно очень тяжелые. Отзыв посла России из США — «последний шаг, который совершают перед войной», заметил собеседник «ПолитЭксперта».
На мероприятии сделают некоторые заявления и дадут обязательства, но видимого результата добиться во время первых переговоров не удастся — они будут «скорее психологическими, чем политическими».
При этом для стран-членов НАТО саммит важен гораздо больше: он поможет закрепить образ внешнего врага и тем самым объединить союзников по военному блоку, считает Соколов.
«С одной стороны, США должны проявить конструктивный подход к решению международных проблем, чтобы восстановить доверие союзников. С другой стороны, нужно подтвердить наличие серьезного врага, чтобы этих союзников объединить в рамках НАТО. Вот для этой противоречивой цели и созывается саммит 12 января», — пояснил эксперт.
Что касается упоминания Расмуссеном Украины и Грузии, это, по мнению Соколова, было сделано для «красного словца»:
«Все понимают, что нарушение устава ООН и их прием в состав НАТО — это, по сути, начало войны. В Брюсселе на такое не пойдут».
Евросоюз пытается проявить самостоятельность
Страны Евросоюза тоже проявили желание участвовать в переговорах по взаимным гарантиям безопасности между Россией и НАТО. Брюссель не хочет быть сторонним наблюдателем во время саммита, но будет вынужден им оставаться, передает Financial Times со ссылкой на высокопоставленных чиновников. Участников ЕС расстраивает, что по итогам договоренностей они будут ограничены в действиях против России. Некоторые государства, например, Франция требуют для Евросоюза больше стратегической автономии в вопросах обороны и безопасности. Из-за разрозненности мнений страны военного блока не могут согласовать текст совместной декларации с НАТО.
Подобные заявления со стороны Брюсселя — чистой воды популизм, считает Константин Соколов. Так Евросоюз показывает Соединенным Штатам, что может принимать решения сам.
«Это продолжение серьезной игры по поводу достижения некой самостоятельности Евросоюза от США. Это заявление из той же серии, что и обсуждения европейских объединенных вооруженных сил. Это демонстрация неприязни не столько к Соединенным Штатам, сколько к их абсурдной, ведущей в тупик политике. Заявление направлено не Москве, а Вашингтону», — сказал политолог.
Главы МИД НАТО проведут внеочередное виртуальное заседание 7 января, сообщила официальный представитель Альянса Оана Лунгеску. Переговоры по стратегической стабильности между Россией и США пройдут 10 января. Саммит по европейской безопасности с НАТО запланирован на 12 января. Следом, 13 января, должно пройти обсуждение вопросов с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Читайте также:
Социолог Ищенко опроверг массовое желание украинцев вступить в НАТО
Госдеп: НАТО и США готовы к содержательному диалогу с Россией
Болгарские читатели посоветовали руководству НАТО надеть памперсы на переговоры с Россией