В Орле ищут способ, как бороться с «наливайками»

Председатель комитета по экономике и градостроительной деятельности облсовета Юрий Ревин отметил, что по итогам работы заседания предстоит выработать решение, которое позволит определить «золотую середину» с целью как соблюдения охраны общественного порядка и покоя граждан, проживающих в непосредственной близости от «наливаек», так и сохранения бизнеса, за которым в первую очередь стоят рабочие места и налоговые отчисления в региональный бюджет. Начальник отдела лицензионной деятельности Департамента промышленности и торговли Орловской области Святослав Кугот сообщил, что законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено увеличение размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания с 20 до 50 кв. м. Вместе с тем действующее ограничение не позволило в полном объёме избавиться от так называемых «наливаек», располагающихся в многоквартирных домах, деятельность которых направлена на продажу алкоголя в ночное время суток и тесно сопряжена с нарушением посетителями таких заведений общественного порядка, а также тишины и спокойствия граждан. «Практика применения указанного ограничения показала, что ряд недобросовестных предпринимателей, стремясь увеличить площадь зала обслуживания, создают видимость оборудования всех имеющихся помещений в своих объектах как предназначенных для потребления кулинарной продукции. В подсобных и складских помещениях зачастую устанавливаются по одному столу. Фактически данные помещения для обслуживания посетителей не используются, однако во время проведения проверок они могут быть исключены при определении суммарной площади зала обслуживания посетителей. В указанных объектах общепита отсутствует кухня, меню имеет ограниченный ассортимент, имеется лишь один санузел. Фактически, для таких объектов, круглосуточно продающих алкоголь, подходит большинство 2-х и 3-х комнатных квартир», – рассказал Святослав Борисович. Он также подчеркнул, что администрация Орла предложила «отодвинуть мелкие «наливайки» от многоквартирных домов на расстояние более 50 метров. Принято даже постановление от 14 июня 2022 года № 3309, которое вступает в силу с 1 февраля 2023 года. Следует отметить, что речь идёт только о таких объектах общественного питания, у которых площадь зала обслуживания посетителей составляет менее 50 кв. м. Другими словами, предлагаемые изменения не затронут кафе и рестораны, зато смогут оградить жителей г. Орла от негативных последствий, создаваемых посетителями «мелких наливаек» и зачастую нарушающими тишину и покой граждан в ночное время суток. Депутат Виктор Макаров обратил внимание присутствующих на то, что, несмотря на рассматриваемую проблему в рамках Орла, она существует также и за его пределами, например, в Орловском муниципальном округе. Виктор Иванович рассказал, что к нему также неоднократно обращались жители с просьбой о закрытии «наливайки» в    пгт. Знаменка. В ходе обсуждения народные избранники высказывали различные точки зрения по поводу дальнейших действий в отношении предприятий, реализующих алкогольную продукцию при оказании услуг общественного питания. Так, например, Михаил Вдовин отметил, что сегодня нельзя идти по пути «всё закрыть, всё запретить», но и нельзя позволять некоторым бизнесменам наживаться на чужой беде. Михаил Васильевич обозначил необходимость точечного подхода к заведениям, которые регулярно нарушают закон, например – ограничение режима работы в ночное время. Далее с докладом выступила заместитель начальника Управления экономического развития Администрации г. Орла Алла Ашихмина. Алла Михайловна отметила, что основные жалобы жителей по данной проблематике связаны не с оказанием услуг и недостатком площади, а с эффектом от деятельности данного типа заведений. Также в своём выступлении А. Ашихмина отметила, что в отношении ряда заведений, реализующих алкогольную продукцию при оказании услуг общественного питания, было установлено нарушение налогового законодательства в части занижения стоимости объекта налогообложения при исчислении ЕНВД. Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по г. Орлу Владимир Тишаев привёл статистику о количестве заявлений, поступивших от жителей города на предприятия розничной торговли алкогольной продукцией, оказывающих услуги общественного питания в круглосуточном режиме, расположенных в жилых домах г. Орла. Владимир Владимирович отметил, что в текущем году поступило около 250 заявлений о нарушении общественного порядка. В основном – это жалобы, связанные с нарушением тишины и спокойствия. Наиболее количество заявлений поступило в Заводском и Северном районах Орла. Напомним, в Ливнах также существует проблема с киоском «Русский аппетит» на Рабочем посёлке. Жители постоянно жалуются на ночной шум, громкую музыку и даже драки возле этой ночной точки общепита. Но, видимо, ни администрация города, ни депутаты не видят в этом проблемы. Предложения, выработанные по итогам заседания будут направлены в администрацию Орла с целью дальнейшей проработки проблемных аспектов, связанных с реализацией алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории города. Адрес фото https://va-steam.ru/images/