В Севастополе стало в разы больше порядка
Вчерашнее заседание Заксобрания показало, что жизнь в городе налаживается. И это - не просто субъективное мнение журналистов.
О позитивных переменах, не заметить которые невозможно, говорили и глава Контрольно-счетной палаты Севастополя Юлия Кокарева, и глава комитета по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов, и многие другие выступавшие.
Говорят цифры
Контрольно-счетная палата, напомним, это такой вредный орган независимого финансового контроля, выводы которого многим не нравятся.
Люди разумные, несмотря на это, стараются замеченные аудиторами ошибки исправить. Неразумные же начинают с ними воевать. Таких, к счастью, очень немного: о крайне важной роли КСП не раз говорилось на всех уровнях, включая уровень Президента.
Но именно к ним, так уж «повезло» Севастополю, относился экс-глава города Дмитрий Овсянников. О его войне с независимыми контролерами и о том, что было тому причиной, мы в свое время рассказывали подробно.
И вот теперь КСП представило свой отчет о работе в 2019 году, половина которого, напомним, прошла уже при новом руководителе города.
Познакомиться с отчетом полностью можно здесь.
В 2019 году КСП провела 77 мероприятий, проверив деятельность 236 объектов контроля. Ровно столько же проведено и экспертиз проектов законодательных и других нормативно-правовых актов, по которым городу предстоит жить.
Нарушений выявлено более чем на 18 млн. рублей, рекомендовано к возврату в бюджет более 79 млн. Из них 35,6 млн. уже возвращено, часть средств, как пояснила позже Юлия Кокарева, «Севтелеком» сейчас пытается оспорить.
Однако глава КСП считает, что требовать возвращения этих средств есть все основания.
В правоохранительные органы направлено 35 материалов, возбуждено 11 уголовных дел.
Почти все депутаты, задавая Юлии Кокаревой свои вопросы, благодарили ее и весь коллектив КСП за хорошую и эффективную работу. И тут мы переходим к самому приятному.
Как сказано в отчете, объем обнаруженных КСП нарушений (напомним - это более 18 млн. рублей) вдвое ниже, чем по итогам 2018 года. Предваряя предположения о том, что все логично, поскольку власти Севастополя просто учатся работать, подчеркнем: в 2018 году нарушения, напротив, шли в рост - тогда их было больше, чем в 2017-м.
Снижение объема нарушений, подчеркивается в отчете, ярко свидетельствует о повышении качества работы исполнительной власти и лучшем использовании бюджетных средств.
Это ли не радость?
Только представьте: нарушения в сфере бухучета и предоставления финансовой отчетности сократились в 37 (!) раз, или на 50,48 млн. рублей.
В сфере государственных и муниципальных закупок и закупок - в 22 (!) раза. При формировании и исполнении местных бюджетов - на 85 %, или на 889,74 млн. рублей.
И, наконец. нарушений при нецелевом использовании бюджетных средств стало меньше в 207 (!!) раз, или на 993,01 млн. рублей.
Долгое эхо
Конечно, нарушения были и в 2019 году, и работать есть над чем. Но глава города, напомним, сменился только в июле. Да и процессы, запущенные при Овсянникове, сразу не остановишь.
Расхлебывать результат его «труда» Севастополь будет, видимо, еще долго. Примеров тому множество.
О некоторых из них речь шла во время отчета перед депутатами главы Севприроднадзора Юлии Гавриловой.
О двух больных темах, которые были затронуты при обсуждении ее отчета, мы уже писали. Одной стали последствия бурной человеческой деятельности в районе Терновки, другой - судьба железного монстра на мысе Айя.
О других обязательно расскажем позже - «горячих точек», связанных с желанием некоторых граждан построить свое благополучие на разрушении севастопольской природы, немало. Но и тут позитивные перемены налицо.
«У меня сегодня очень приятная миссия - выразить благодарность за работу Севприроднадзору и Юлии Анатольевне Гавриловой не только от своего имени, но и от имени многих ученых, экологов, общественников. И их, и моя точка зрения - что это было одно из лучших назначений, которые случились за последний год. Работа Севаприроднадзора радикально улучшилась, и те ответы на вопросы, которые мы здесь получили, являются тому подтверждением», - сказал, поднявшись на трибуну, глава комитета по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов.
Отчитался перед депутатами об исполнении бюджета 2019 года и глава департамента финансов Владимир Штоп.
Об основных показателях и тенденциях мы рассказывали на прошлой неделе, более же подробно об исполнении бюджета можно прочитать в документах, размещенных на сайте Заксобрания.
Напомним лишь, что положительные тенденции очевидны и здесь: в 2019 году выросли не только доходы Севастополя (в том числе, что важно, доходы собстственные, как налоговые, так и неналоговые), но и процент освоения средств - по сравнению с 2018 годом рост составил 14,1%.
Еще раз хочется подчеркнуть: работать по-прежнему есть над чем, и некоторые проблемные точки отчитывающиеся обозначили, отвечая на вопросы депутатов.
Глава КСП, в частности, говорила о необходимости значительного повышения качества проектно-сметной документации, из-за несовершенства которой сейчас срывается строительство или страдает качество многих объектов, в том числе и объектов ФЦП.
«Мы дали свои рекомендации, надеемся, служба капитального строительства нас услышит. При проведении другого мероприятия мы дали рекомендации о социальной поддержке медицинских работников: именно это вносит основной вклад в недостаточное качество и недостаточную доступность медицинской помощи. Надеемся, что и здесь нас услышат», - сказала Юлия Кокарева.
Мы тоже очень надеемся, тем более что о критическом несовершенстве оставшейся с прежних времен проектно-сметной документации не раз говорил и Михаил Развожаев.
А не так давно были предприняты шаги и по повышению зарплаты медиков. Правда, и тут не все сразу получилось, но главное - что есть понимание проблемы и желание ее решить. Так что поводы для оптимизма тоже есть.
Как бы ни хотелось сторонникам теории «все пропало» убедить севастопольцев в обратном.
Ольга Смирнова