Почему военная операция на Украине препятствует поставкам зерна

Вплоть до последнего времени Россия и Украина входили в число главных поставщиков зерна на мировой продовольственный рынок. Фактически только из РФ и Украины поступала треть мирового зерна. Но начавшаяся на Украине военная спецоперация фактически выбила Украину из числа экспортеров зерновых: основные посевные площади – как раз на юге и востоке, где проводится операция российских войск. Эти территории по большей части перешли под российский контроль. Именно там находятся богатейшие черноземы, которые являются настоящей житницей не только для Украины, но и для многих других стран.

Что касается России, то главное препятствие для сохранения экспорта пшеницы в прежнем объеме – введенные против России санкции. Бездумно принятые западными странами санкционные меры сломали логистические цепочки, усложнили проведение расчетов, и это также отразится на поставках зерновых за рубеж. При этом Россия, которая и ранее находилась под санкциями, вводило ограничения на экспорт зерна, что уже приводило к скачку цен.

Что происходит с ценами на зерно на мировом рынке

За последние шесть лет стоимость пшеницы выросла почти в три раза. Так, в ноябре 2016 года тонна пшеницы стоила 113 евро, в апреле 2021 года – 165 евро, а в ноябре 2021 года – 278 евро. Тенденция к росту стоимости пшеницы сохраняется. Только за минувшую неделю рост цен на этот продовольственный товар составил более 45 процентов. Если украинская посевная сорвётся, то пшеница в мире будет на вес золота... По самым скромным подсчётам, рост цен до конца апреля может составить около 70% к тому, что уже есть сейчас.

Главное негативное последствие – риск голодного кризиса во многих странах мира, и речь не только о странах Азии и Африки, но даже о европейских странах.

Немецкое издание Deutsche Wirtschafts Nachrichten утверждает, что запасы пшеницы в странах Евросоюза, России, Украине, США, Казахстане, Аргентине, Австралии и Канаде сегодня минимальны: 57 миллионов тонн. Но при этом в ЕС запасов хватит лишь на 27 дней. В Китае запасы пшеницы – 131 миллион тонн, что также не очень много. Но даже власти КНР были вынуждены поднять закупочные цены на зерно в минувшем году.

Отразится ли на России ситуация на мировом рынке зерна

В отличие от многих других стран, особенно государств Европы, Африки и Ближнего Востока, Россия является не импортером, а экспортером зерна и при необходимости может полностью прокормить себя. Адвокат Ильяс Саидахмедов считает, что России, с ее развитой системой государственного регулирования цен на жизненно важные продукты питания, справиться с последствиями роста цен на зерно удастся проще, чем другим странам. Государство принимает меры по сдерживанию неконтролируемого роста цен: так, в свое время была введена экспортная пошлина на зерно и масличные культуры, производителям хлеба пообещали субсидии на развитие деятельности.

Поскольку зерно у России свое, и она сама является его крупнейшим экспортером, масштабного роста цен на хлеб и хлебобулочные изделия не последует. Кроме того, ограничение экспорта на международный рынок, которое уже произошло вследствие санкций, повлечет за собой появление большего количества зерна на внутреннем рынке, и при надлежащей поддержке государства отечественные производители продуктов питания только выиграют.

К тому же, отмечает адвокат Владимир Постанюк, на днях правительством РФ был расширен перечень случаев использования резервов Государственного фонда для стабилизации внутренних цен на сельскохозяйственную продукцию. Если рост цен составит 10% и более, то правительство может направить продукцию из Госфонда для стабилизации цен на рынке. Законодательство сделать это позволяет, подчеркивает адвокат. Тем более, что опыт государственных интервенций на рынок зерна у России уже присутствует.

Санкции или голод: Европе придется пересматривать политику

Тяжелая ситуация на рынке пшеницы является, в том числе, и следствием санкционной политики США и Евросоюза. Судоходные компании перестали принимать заказы на рейсы из России, то есть вывозить российское зерно стало в разы сложнее. Пока ЕС думал о том, как избежать энергетического коллапса и в конечном итоге решил не отказываться от нефти и газа из России, продовольственный рынок также оказался в крайне сложной ситуации и выйти из нее при сохранении текущей санкционной политики почти невозможно.

Брюсселю рано или поздно придется оперативно реагировать на ситуацию с экспортом пшеницы из России и Украины, считает адвокат Тимур Харди. Эти две страны обеспечивали 30% мирового рынка зерна, поэтому невозможность поставок приведет к катастрофическим последствиям для продовольственного рынка.

По мнению эксперта, сейчас Евросоюзу необходимо принимать соответствующие нормативно-правовые акты, которые бы оградили экспорт российской пшеницы от санкций, обеспечили бы возможность поставок зерна морским транспортом и по железной дороге не через территорию Украины. В противном случае, даже рост цен прошлого года на пшеницу покажется миру мелочами по сравнению с прогнозируемой инфляцией.