Украл курицу — в тюрьму, погибли люди — ничего страшного: виновных в массовых смертях у нас не наказывают

Украинское общество давно живет двойными стандартами. Практика показывает, что за кражу продуктов из магазина лишают свободы, в то время как за гибель людей, к которой опосредованно приложили руку коррупционеры-чиновники, никак не наказывают. Почему так — разбирались журналисты Klymenko Time. Отыщи крайнего Поводом для подготовки материала стало недавнее решение депутатов об усилении ответственности за служебную халатность, в результате которой погибли люди. Законопроект №4634 вносит изменения в соответствующую статью 367 Уголовного кодекса Украины, которые предусматривают увеличение штрафов и лишение свободы до 10 лет. Сегодня максимальное наказание — до 5 лет тюрьмы. Авторы законопроекта указывают, что в последнее время в стране растет количество преступлений в сфере служебной халатности, при этом существующее наказание несоразмерно причиненному вреду. И вроде бы усиление ответственности за чиновничий произвол — дело нужное. Но будет ли работать такое простое решение? Азбука криминалистики однозначно утверждает, что в борьбе с преступлениями реально важна лишь неотвратимость наказания, а вовсе не его тяжесть. У нас, в Украине, как раз именно с неотвратимостью наказания за преступления дела просто швах. Не секрет что правоохранительная машина находится в плачевном состоянии: с одной стороны мы имеем тотальную коррупцию от рядового патрульного до высоких судей, выражающуюся в «договорняках», взятках и круговой поруке, а с другой — такая ситуация просто разлагает и ускоряет деградацию правоохранительной и судебной системы. Адвокат Ростислав Кравец также считает, что ужесточение законодательства никоим образом не приведет к улучшению ситуации с правовой точки зрения, о чем говорит украинский и мировой опыт. По его мнению, служебная халатность в наших реалиях является статьей более политической, чем криминальной. — Например, лицо не заасфальтировало дорожное покрытие и произошло смертельное ДТП. Здесь служебная халатность или, может, кража асфальта? Органами досудебного следствия в итоге будет избираться та статья, которая более суровая, однако влиять она будет, скорее, на размер взятки, которую будут требовать прокуроры, следователи, детективы НАБУ, чтобы закрыть производство, — рассказал он Klymenko Time. Подтверждением тому могут служить довольно скромные результаты в борьбе с нарушителями. В открытом Реестре судебных решений наши журналисты за этот год обнаружили всего 14 приговоров по статья «служебная халатность». Среди них были и реальные тюремные сроки, но также и полные оправдания. В целом, подавляющее число приговоров сводилось к одному году условно. Результаты, согласитесь, не впечатляют. Но даже если правоохранительные органы будут настроены на торжество справедливости, понадобится ещё и принципиальная позиция судей. Такой пример: в одном из населенных пунктов бандиты убили работника почты и забрали у него 283 тыс. грн. Прокурор настаивал, чтобы за трагедию ответственность также понес заместитель начальника центра почтового отделения. Это должностное лицо фактически допустило самостоятельную развозку почтальоном почтовой корреспонденции и денег не на специализированном автотранспорте и без средств безопасности — бронежилета и огнестрельного оружия. Апелляционный суд требование прокуратуры не удовлетворил, сославшись на отсутствие в его действиях состава преступления, повлекшее трагедию. Тогда представители ведомства обратились в Верховный суд, который встал на их сторону. “Повязано” много народу Мы частично осветили пример того, насколько сложно доводить дела по статье «служебная халатность» до суда и добиваться справедливого приговора. Но еще сложнее подобные случаи выявлять и открывать по ним уголовные производства. Здесь уже завязаны все: от депутатов, принимающих законы, которые защищают бизнес, но не простых людей — до представителей бизнеса, экспертов, чиновников. Подробнее о ситуации нашему изданию рассказал действующий сотрудник одного из департаментов ГСЧС, специализирующийся на инженерно-технических мероприятиях и защите сооружений. По словам эксперта, попросившего не называть его имя и фамилию, задокументировать нарушения по статье 367 УК довольно тяжело, так как многие решения, приведшие затем к трагедии, принимались коллегиально. Сложность в том, чтобы найти в этой цепочке того, по чьей вине действительно произошло ЧП. — Возьмем пример с пожаром. Непосредственного человека, по вине которого произошло ЧП, найти гораздо легче, чем того, кто допустил строительство потенциально пожароопасного объекта, — отмечает наш собеседник. За трагедии никто не ответил По словам эксперта, если по чьей-то халатности в недалеком «тоталитарном прошлом» гибли люди, то кто-то обязательно получал уголовный срок и, как часто показывала практика, наказывался не один, а несколько человек. Сегодня же за массовую гибель людей недобросовестные чиновники либо руководители бизнес-структур не только остаются на свободе, но и продолжают успешно вести свой бизнес. Расскажем о некоторых случаях. Взрыв на АЗС. В апреле 2014 года на АЗС сети “БРСМ-Нафта” под Переяславом (до 2019 — Переяслав-Хмельницкий) произошел взрыв, в результате которого погибли шестеро человек. С тех пор никто так и не понес ответственности, хотя налицо были вопиющие нарушения при строительстве комплекса. Взрыв на АЗС «БРСМ-Нафта» в Переяславе По словам адвоката Татьяны Панченко, строительство и эксплуатация данной АЗС проводились с очевидными нарушениями, которые привели к трагедии, и на которые уполномоченные госорганы не реагировали. В частности, на данной станции за три года её работы ни разу не проводился техосмотр. Кроме того, автозаправочная станция была оборудована подвальным помещением, что не только не предусмотрено проектом строительства, но и прямо запрещено действующим законодательством. Именно в подвальном помещении скопился газ, который впоследствии взорвался. Пожар на нефтебазе. Следующее ЧП с участием «БРСМ-Нафты» произошло под Васильковом Киевской области в июне 2015 г. Горела нефтебаза. Количество жертв составило шесть человек. Эту трагедию называют самой большой техногенной катастрофой в истории независимой Украины. По данным Министерства внутренних дел, пожар возник во время нелегального смешивания нефтепродуктов и присадок, однако сотрудники нефтебазы боялись, что их незаконную деятельность разоблачат, поэтому в течение полутора часов (!) даже не вызывали спасателей. Взрыв на «Нефтебазе «БРСМ-Нафта» под Васильковом. Фото: Корреспондент.нет В результате правоохранители задержали директора и главного инженера нефтебазы. Однако по прошествии шести лет до сих пор никто так и не получил уголовные сроки, хотя тогдашний премьер-министр Арсений Яценюк обещал честное расследование и наказание виновных. Пожар в доме престарелых. Эта трагедия, унесшая жизни 17 человек, произошла в мае 2016 г. в селе Литочки Киевской области. Основная версия от комиссии по расследованию трагедии — некачественная электросеть. Владельца пансионата Олега Дмитренко сначала арестовали, но впоследствии отпустили. Обвинительный акт в этом деле отправили на доработку, а вернули только в 2018-м. Первое судебное слушание состоялось лишь в марте 2021 г., сообщает ТСН.  Последствия пожара в с. Литочки Трагедия в детском лагере. В сентябре 2017 г. во время пожара в детском лагере «Виктория» в Одессе погибли трое детей. Подозрение по этому делу сразу получил директор лагеря Петрос Саркисян, сообщает издание «Пушкинская«. Его судят за нарушение правил пожарной безопасности. Позже к делу Саркисяна присоединили и дело его зама Татьяны Ланининой. Её и Саркисяна обвиняют также в махинациях с зарплатами. Кроме того, подозрение получили инспектор ГСЧС Леонид Бондарь и бывший начальник Киевского райотдела ГСЧС Валерий Дьяченко. Первый проверял пожарную безопасность в лагере, а второй, по версии следствия, знал, что в лагере есть проблемы, но не попытался закрыть учреждение через суд. На пожаре в одесском лагере погибли трое детей. Фото: «Никцентр» В халатности обвиняют и экс-заммэра Одессы Зинаиду Цвиринько. Её дело уже давно и очень неспешно слушают в Приморском суде. Также на скамью подсудимых попал Станислав Чернышов — директор организации-субподрядчика, которую привлекли к строительству и обработке деревянных корпусов «Виктории» противопожарной смесью. На сегодняшний день приговор в рамках «дела Виктории» получил пока только один человек — старшая воспитательница лагеря Наталья Цокур (Янчик). Похоже, крайним сделали именно её — человека, уже не работавшего в лагере на момент пожара, но продолжавшуюся по документам числиться ответственной за пожарную безопасность. Театр абсурда Все эти примеры показывают, к каким тяжелым последствиям приводит халатное отношение целого ряда ответственных лиц к выполнению своих служебных обязанностей. Также мы видим, что несмотря на масштабность трагедий, никто из них ответственность до сих пор не понёс. Причина этого — «система безнаказанности», которая сложилась в условиях дикого украинского капитализма. — Кого привлекать к ответственности в случае пожара на объекте? Инвестора? Он скажет, что просто вложил деньги. Проектанта? Но к тому моменту его и след простыл. Также «слиняет» эксперт, давший заключение. Никого в итоге не найдут… Меж тем, фактически в любом сегодняшнем строительстве существуют вопиющие нарушения. Фасады зданий облицовывают горючим пенопластом. Понижается «класс последствий» для самих зданий. Например, 9-этажному дому присваивают вместо класс СС1 (жилые дома до 4 этажей) вместо полагающегося СС2, и в результате проектировать дом может даже человек, который вовсе не имеет строительного образования. А после ввода в эксплуатацию в случае ЧП виновных не сыщешь, — отмечает наш компетентный собеседник из ГСЧС. По его словам, законодательство сегодня прописано так, чтобы упростить жизнь бизнесу. Особенно благодатная почва для нарушений сложилась в период работы известного киевского застройщика Льва Парцхаладзе в должности заместителя министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Именно при нём были внедрены «упрощенные» государственные строительные нормы. — Доходит до абсурда. Так, если орган местного самоуправления выдал градостроительные нормы по ограничению, то они действуют на весь период строительства. И даже если неправильно выдал, то поменять их можно: а) по заявлению заказчика, б) по решению суда. Даже если госорганы обращаются с требованием устранить нарушения, им говорят, мол, обращайтесь в суд. Законодательство сегодня упростило ведение девелоперского бизнеса до предела. При этом человеческая жизнь и безопасность никому не интересны, — резюмировал эксперт. Итог. Сегодня многим становится очевидна бесперспективность курса, по которому движется Украина, как страна, где законодательство не выполняется, а права граждан игнорируются. Также очевидно, что классическая «перезагрузка» в виде перетасовки президентов и чиновников ни к чему не приводит, поскольку на примере команды Зе! мы видим, что даже самая радикальная смена правящей элиты не меняет саму систему. В ней по-прежнему во главу угла ставится приумножение собственного благосостояния чиновников и всеобъемлющая коррупция, а не забота о гражданах. Поможет ли новый законопроект хоть немного навести порядок с ответственностью чиновников и должностных лиц за беды и жертвы некомпетентности, халатности, да и просто бездеятельности? Вопрос, понятно, скорее риторический. Возможна ли «ломка» сложившейся системы? Ответ: она просто неизбежна, если мы хотим избежать повторения подобных трагедий, сохранить свою страну и своих граждан. Вот только случится это явно не с помощью Команды Зе! Эти ребята слишком заняты: ещё не все телеканалы закрыты, и не все бюджеты «Великого будивництва» обрели своих настоящих владельцев.