ДнипроTV скрывает кому платит деньги
Как пишут на сайте ИА Антикоррупционный правозащитный совет, В ДнипроTV зарплаты некоторых сотрудников достигают ста тысяч гривен, но руководство коммунального предприятия скрывает кому платит такие деньги
В коммунальном предприятии «Днепровская городская студия телевидения» Днепровского городского совета (ЕГРПОУ 19149153), также известном как ДнипроTV, работает более ста сотрудников. Журналистов Информационного агентства «Антикоррупционный правозащитный совет» заинтересовала информация о расходах этого КП на оплату заработной платы сотрудникам. Чтобы получить необходимую информацию мы обратились в городской совет Днепра с запросом. Просили предоставить копии документов, на основании которых проводилось начисление заработной платы работникам ДнипроTV. Также нас интересовала информация об объеме финансовой поддержки и источники финансирования коммунального телеканала за 2020 и 2021 годы. После получения ответа, сложилось впечатление, что ДнипроTV скрывает кому платит деньги. Мы и раньше сталкивались со случаями неправомерного отказа в предоставлении информации со стороны структурных подразделений Днепровского городского совета. «Рекордсменом» оказался начальник департамента по работе с активами Днепровского горсовета Дмитрий Мовшин, который был признан виновным в совершении семнадцати административных правонарушений. Но вернемся к героям нашей статьи, которые сами, являясь журналистами, похоже, что стараются избегать публичности.
Так, в ДнипроTV сообщили, что в 2020 году канал из бюджета Днепровского городского совета получил 37 676 748,77 гривен. В 2021 году эта сумма составляла 49 716 767,00 гривен. А вот документы, на основании которых сотрудникам коммунального телеканала начислялись заработные платы, предоставили не в полном объеме.
Например, неизвестна фамилия сотрудника, который в феврале прошлого года заработал 137 137,7 гривен. Так же неизвестно кто получил 79 088,61 гривен в июле этого же года. Напротив этих сумм находим пустое место. Первое место в списке может позволить предположить, что это два бывших директора КП «Днепровская городская студия телевидения». Учитывая, что увольнения были в феврале и августе 2020 года, получателями этих сумм могут быть Юрий Христьян и Наталья Корскова. Точно также фамилия и имя сотрудников ДнипроTV отсутствуют напротив всех остальных денежных выплат. Нам известно, сколько получает работник, но неизвестна его имя и фамилия.
Директор ДнипроTV Е. Д. Савенко в своем письме ссылается на ряд законов на основании которых делает вывод о невозможности предоставления ФИО работников канала. Как отмечает Е. Д. Савенко, делается это с целью недопущения нарушений законодательства Украины и защиты прав сотрудников предприятия.
В ДнипроTV пытались якобы избежать нарушений законодательства Украины, но своими действиями именно этого и добились - нарушили законодательство нашего государства.
Так на коммунальном телеканале при подготовке ответа на запрос, не учли ряд норм украинского законодательства, обязывающие руководство ДнипроTV предоставить полный ответ на наш запрос. Так были проигнорированы требования пункта 5 статьи 6 Закона Украины «О доступе к публичной информации». Эта норма запрещает скрывать фамилии, имена и отчества физических лиц, являющихся получателями бюджетных средств.
В ответе руководство ДнипроTV скрыло именно фамилии, имена и отчества физических лиц, являющихся получателями бюджетных средств.
Кроме того, на ДнипроTV скрыли информацию о должностных лицах коммунального предприятия, на которых распространяется действие Закона Украины «О предотвращении коррупции». Согласно Разъяснениям Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции № 1 от 13.02.2020 «О применении отдельных положений Закона Украины «О предотвращении коррупции» относительно мер финансового контроля» под должностными лицами юридических лиц публичного права, в частности, коммунальных и государственных учреждений и предприятий следует понимать лиц, имеющих полномочия осуществлять организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. То есть коммунальный канал скрыл данные, которые его должностные лица обязаны указывать в едином государственном реестре деклараций согласно украинского законодательства.
Для восстановления права на информацию ИА ОО «Антикоррупционный правозащитный совет» обратилось к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека.
Впрочем, обращения Регионального представителя Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека относительно предоставления запрашиваемой информации на ДнипроTV также проигнорировали. Право ИА ОО «Антикоррупционный правозащитный совет» на информацию восстановлено не было. После этого Региональный представитель Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека Татьяна Кошкарова составила относительно директора ДнипроTV два административных протокола. В действиях руководства канала усматривалось нарушение требований статьи 6 Закона Украины «О доступе к публичной информации». Это является составом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 2123 КУоАП - необоснованное отнесение информации к информации с ограниченным доступом. По данным фактам было составлено два протокола, так как Информационным агентством ОО «Антикоррупционный правозащитный совет» было подано два информационных запросов. Нас интересовали данные за 2020 год и первый квартал 2021 года.
Оба дела рассматривались Бабушкинским районным судом города Днепр.
По каждому делу ДнипроTV было признано судом виновным в нарушении Закона Украины «О доступе к публичной информации».
Почему руководство ДнипроTV скрывает информацию о том кому платит бюджетные деньги, можно только гадать. Может из-за недостаточного знания украинского законодательства или же осознанного нежелания,
чтобы сотрудники канала узнали, сколько зарабатывают их коллеги. Например, зарплата первого номера в списке ДнипроTV за март 2021 составил 78 948,00 гривен. Меньше всего, из тех, кто работал в марте все 22 дня, получил сто двенадцатый номер. Заработок этого работника составил 6 973, 00
гривен.
Мы снова обратимся в Днепровский городской совет с запросом о заработных платах сотрудников коммунального канала. Надеемся, что решение суда убедить руководство канала больше не нарушать украинское законодательство.