От майдана до министра. Чем запомнился украинцам непотопляемый глава МВД
Биография Арсена Авакова похожа на современную адаптацию викторианского приключенческого романа, герой которого - не самый чистоплотный и склонный к разного рода авантюрам, - раз за разом выпутывается из сложных ситуаций, не очень серьезно относится к присягам и обязательствам и с готовностью берется за работу, в которой ничего не понимает, но подспудно ощущает, что она может принести ему личную выгоду.
На большой политической сцене он появился в 2004 году, накануне очередных президентских выборов. Аваков, до того занимавшийся банковским бизнесом и как политик засветившийся лишь на региональном уровне, перед теми выборами вошел в харьковский штаб кандидата Виктора Ющенко. Харьков - приграничный город-миллионник, в котором и сейчас, на восьмом году необъявленной Россией войны против Украины, хватает ориентированных на Москву избирателей. А тогда, почти 17 лет назад, таковых и вовсе было большинство. Выступить на стороне кандидата, заявлявшего о намерении вести страну в сторону Евросоюза и НАТО, в Харькове в то время было настоящей фрондой.
Фрондой, которую заметил, оценил и не забыл Виктор Ющенко после того, как вырвал победу у Виктора Януковича и все-таки занял президентское кресло. Активность Авакова и в телеэфирах, и на Майдане, собранном сторонниками Ющенко, когда стало понятно, что победу у их кандидата собираются украсть, привела его в кресло главы Харьковской областной администрации. В 2010 году Арсен Аваков этот пост покинул, рассорившись с Ющенко и завязав деловые отношения с Юлией Тимошенко. К тому времени она тоже успела побить горшки с президентом и строила свои политические планы без оглядки на Ющенко.
Активность Авакова в телеэфирах и на Майдане привела его в кресло главы Харьковской областной администрации
От партии Тимошенко «Батькивщина» Аваков баллотировался на пост мэра Харькова, но проиграл выборы (говорят, не без «каруселей» и подтасовок, организованных по команде избранного президентом Виктора Януковича) Геннадию Кернесу.
После проигранных выборов и целой серии судов, в ходе которых адвокаты Авакова безуспешно пытались доказать, что победа у их клиента украдена, несостоявшийся харьковский мэр перебрался в Милан. В Италии у Авакова и его жены несколько бизнесов и вилла, которой его попрекает каждый конкурент и недоброжелатель. Претензий по поводу происхождения этой виллы к Арсену Авакову никто не предъявлял, но вопросы у прокуроров к миланскому изгнаннику все же возникли. Аваков даже провел некоторое время в итальянской тюрьме, куда попал по запросу украинской стороны. Прокуроры обвиняли его в махинациях с земельными участками в бытность губернатором харьковской области. Но убедить итальянцев в состоятельности обвинений не смогли, и те вскоре отпустили сидельца, отказавшись выдавать его Януковичу.
Аваков не простил обиды, которую нанесла ему тогдашняя украинская власть. Отомстить Януковичу он смог уже в Украине, куда вернулся в 2012 году, после избрания в парламент по списку «Батькивщины» и получения неприкосновенности. В ходе Революции Достоинства 2013-2014 годов Арсен Аваков был комендантом киевского лагеря протестующих и, как и на Майдане 2004-2005 годов, был исключительно заметен и активен. Так, одно из самых известных воззваний в соцсетях с призывом выходить на протест принадлежало именно ему. Увековеченная в тысячах скриншотов и перепостов, эта запись оканчивалась эмоциональным постскриптумом «Мусора - не люди».
Всего через несколько недель после публикации этого текста Арсен Аваков был назначен главой МВД. Министерство в тот момент было абсолютно дезориентировано: его руководство вслед за Януковичем бежало в Россию, часть сотрудников в Крыму и на Донбассе перешла на сторону российских оккупантов, бойцы из спецотряда «Беркут» прятались у знакомых и по конспиративным квартирам, боясь мести за расстрелы протестующих на Майдане.
На Донбассе начиналась война, провокаторы раскачивали Харьков, Днепропетровск, Одессу. И продемонстрированное Аваковым умение локализовывать и обезвреживать очаги напряженности там, куда оккупанты не дошли, помогло ему выстроить имидж талантливого и незаменимого человека.
Аваков остался на посту после смены в июле 2014 года исполняющего обязанности президента Александра Турчинова избранным главой государства Петром Порошенко. А еще год спустя рьяно принялся за реализацию реформы МВД. В ходе этой реформы украинская милиция превратилось в полицию. Старую, насквозь коррумпированную ГАИ заменили одетые в сшитую по американскому образцу форму и ездящие в подаренных японцами машинах патрульные. На этом реформа, по большому счету, и закончилась.
Выписанные Петром Порошенко из Грузии и с помпой представленные украинцам в качестве движущей силы реформы Хатия Деканоидзе и Эка Згуладзе вскоре тихо ушли с созданных специально для них постов в МВД. Переаттестация сотрудников полиции, заявленная как очищение органов от неблагонадежных и коррумпированных сотрудников, фактически провалилась - больше 90% из уволенных через суд восстановились на прежних должностях. Менты продолжили брать взятки, пытать подозреваемых и попадать в скандалы с убийствами невиновных, изнасилованиями и разбоем. Сам министр влип в историю с закупками для сотрудников МВД рюкзаков по в разы завышенным ценам, сшитых на предприятии его сына.
Но ничего из этого не могло потопить Арсена Авакова. Более того, он превращался в абсолютно самостоятельную политическую фигуру, которая принимала участие в переговорах с иностранными делегациями, призывала к пересмотру Минских соглашений и даже ездила с официальным визитом в Ватикан.
Ссориться с министром, контролирующим полицию и Нацгвардию, никто во власти не хотел. Тем более, его симпатизанты постоянно рассказывали по телевизору о том, что уход Авакова приведет к хаосу в стране: мол, только поднаторевший в деле управления полицией бывший комендант Майдана может эффективно командовать силовиками в условиях внешней российской агрессии и внутренней нестабильности.
Ссориться с министром, контролирующим полицию и Нацгвардию, никто во власти не хотел
Создается впечатление, что эти заклинания сработали даже лучше, чем рассчитывали их авторы. По крайней мере, Петр Порошенко так и не рискнул уволить Авакова даже тогда, когда тот накануне выборов 2019 года открыто поддержал его главного соперника - Владимира Зеленского.
Отношения Авакова с Зеленским после победы последнего на президентских выборах поначалу походили на медовый месяц. На словах новый президент был одинаково строг ко всем чиновникам и даже говорил что-то об испытательном сроке для главы МВД. Но на деле Авакову не вспоминали ни застой в реформе ведомства, ни отсутствие прогресса в расследовании резонансных дел. Зеленский даже дал втянуть себя в странную авантюру, очевидно затеянную самим министром или кем-то из его окружения с целью напомнить о незаменимости Авакова.
Вскоре после избрания новый президент принял участие в срочно созванном брифинге главы МВД, на котором Арсен Аваков объявил о раскрытии убийства журналиста Павла Шеремета. Это - одно из самых резонансных дел в современной истории Украины. Шеремета взорвали летом 2016 года в автомобиле в самом центре Киева по дороге на работу. Долгое время следствие топталось на месте и не могло определиться даже с официальной версией убийства: то ли журналиста убили из личной неприязни, то ли из-за его работы. А тут вдруг глава МВД созывает срочную пресс-конференцию, на которую приглашает тогдашнего генпрокурора Руслана Рябошапку и президента Владимира Зеленского. И они все трое на камеры заявляют фактически о завершении следствия и даже называют имена подозреваемых. Причем, иногда забываются и в нарушение презумпции невиновности именуют подозреваемых убийцами.
Очень похоже на то, что этот брифинг стал первой большой ошибкой Арсена Авакова на посту главы МВД. Предоставленные в его ходе доказательства оказались очень сомнительными, за отправленных в СИЗО обвиняемых - волонтеров и ветеранов боевых действий - вступилось гражданское общество. В Киеве и ряде других городов прошли массовые выступления в их поддержку. Звучавшие в ходе демонстраций призывы к увольнению Авакова переросли в требования отставки президента. Суды постепенно выпустили из СИЗО всех подозреваемых. И хотя они все еще остаются в этом статусе, очень многое указывает на то, что полиция взяла не тех и суд вынесет оправдательный приговор.
В этом году - 20 июля - исполнится уже пять лет со дня гибели журналиста. И у его коллег, а также у оппозиции вновь возникнут вопросы к властям о том, кто же на самом деле стоит за этим преступлением. Самым логичным выходом для офиса президента в этой ситуации является отставка Авакова как человека, так и не поставившего точку в расследовании. Увольняя его, власть, можно сказать, обнуляет расследование и списывает все провалы на уходящего министра.
Кроме того, годовщина гибели Шеремета - повод вспомнить и о других профессиональных провалах Авакова. А таких за долгую правительственную жизнь набралось немало, начиная от убийства милиционерами координатора «Правого сектора» на западе Украины Сашко Билого и заканчивая все более частыми сообщениями о возвращении патрульных полицейских в новой модной форме к старым коррупционным схемам решения вопросов с нарушителями.
Но и на это власть закрыла бы глаза, как она делала много лет, продемонстрируй он готовность играть по ее правилам. Годами Арсена Авакова спасало умение работать с самыми разными людьми и подчиняться самым разным начальникам, умудряясь при этом не быть с ними в одной команде. Так было с Ющенко, так было с Тимошенко, с Порошенко и другими политиками. Арсен Аваков легко вступал с ними во временные альянсы и так же легко рвал отношения. Он умудрялся быть своим для «Народного фронта» Арсения Яценюка, не портя при этом отношения с «Батькивщиной». Протежировал нелепого Илью Киву - того самого, что с трудом подбирает цензурные слова в разговоре, но запросто защищает кандидатскую. И при этом поддерживал теплые отношения с олигархом Игорем Коломойским.
Аваков легко вступал во временные альянсы и так же легко рвал отношения
В прежние годы такая неизбирательность в контактах была залогом успеха: можно было поссориться с одной парламентской фракцией или группой влияния в кабмине, но выплыть за счет хороших отношений с другой. Сейчас же, несмотря на все скандалы и внутренние шатания, офису Зеленского все еще удается сохранять лояльное монобольшинство в парламенте и не отказываться от стремления полностью контролировать кабмин. Через два с лишним года после своего избрания Владимир Зеленский наконец ощутил себя достаточно самостоятельным игроком для того, чтобы разобраться с последним относительно независимым игроком в своем окружении.
Наверняка Авакову намекали на желательность и даже необходимость демонстрации лояльности новому главе государства. Объясняли, что времена изменились и «между капельками» постоянно ссорящихся парламентских фракций уже не проскочить. Но от старых привычек не так-то легко избавиться, особенно, когда они столько лет доказывали свою эффективность. И когда в офисе президента окончательно поняли, что на стопроцентную лояльность рассчитывать не могут, решили основательно подорвавший доверие к власти проект Авакова объявить закрытым. Откажись министр уходить по хорошему - его без особого труда удалось бы уволить голосованием монобольшинства по представлению главы государства.
Что бы ни было с Аваковым дальше - а украинцы сейчас гадают, пойдет ли он на выборы мэра Харькова, уедет ли в Милан или замахнется на избрание в президенты - в Украине его будут помнить еще очень долго. Одни - как человека, заменившего пузатых гаишников на симпатичных юношей и девушек в красивой форме, другие - как спасителя отечества, задушившего сепаратистские бунты в Днепропетровске и Харькове, третьи - как фальсификатора, стремившегося ради улучшения отчетности отправить за решетку скорее всего невиновных людей.