Дорогі парковки Дніпра

В порівнянні з іншими містами України парковки Дніпра  доволі дорогі. Але до бюджету міста доходить мінімум отриманих коштів.

Впродовж декількох років тривають суперечки між активними містянами, водіями та Дніпровською міською радою. Предмет спору – розмір плати за  місце для паркування, порядок визначення такої ціни, а також хто має бути оператором паркувальних майданчиків. Тобто, хто саме має збирати гроші з водіїв і куди ці гроші мають йти, до бюджету або до стороннього оператора паркувальних майданчиків.  Часто справи про дорогі парковки Дніпра доходять до суду, де міська влада традиційно програє.

Після сесії Дніпровській міської ради, яка пройшла у вересні 2020 року, тариф за годину паркування склав десять гривень. ГО «Платформа Громадський Контроль» такий тариф оскаржили у суді. Спочатку міська влада Дніпра «затягувала» з апеляційною скаргою, а потім «провела» «громадські слухання». Після так званих «громадських слухань» виконком Дніпровської міської ради затвердив нові тарифи на послуги з користування майданчиками для платного паркування.

Тепер за дорогі парковки мешканці Дніпра мають платити від десяти до двадцяти гривень, в залежності від місця, де авто залишили. Цікаво, що представники найбільшої приватної фірми, яка надає послуги з паркування, жалілися на збитковість своєї діяльності  і просили про підвищення тарифів. Містянам ця фірма відома як ТОВ «Паркт Сервіс Группе» (ЄДРПОУ 40884777).

Щоб з’ясувати, хто правий та чи варто платити більше, ми порівняли ситуацію із парковками у різних містах України. Для порівняння взяли минулий 2020 рік.

Почнемо з нашого рідного міста Дніпро.

О 2020 році ціна, яку сплачували містяни за паркування, складала 10-15 гривень за годину. Платні парковки  працювали с 8:00 до 20:00  години щоденно (включаючи суботу та неділю). Основним оператором з паркування було обрано приватну фірму ТОВ «Паркт Сервіс Группе». Як ми раніше писали ця компанія має кіпрське коріння. Тобто отримані кошти виводяться за межі України. Позиція посадовців міської ради була жорсткою: у міста немає грошей на обслуговування паркувальних майданчиків недоцільно, хоча у відносно невеликому місті Херсоні саме комунальне підприємство є оператором однієї! парковки та спромоглося забезпечити надходження до бюджету 277.5 т. грн, при тарифі 5 грн./год.. Згідно даних зведеного бюджету міста Дніпра у 2020 році збір за місця для паркування транспортних засобів склав 18 314 126.21 гривень.

Слід зазначити, що не всю суму отримано за почасове паркування, адже до зборів за паркування лише в нашому місті відносять і кошти отриманні від нічних парковок (час роботи з 20.00 до 8.00 годин). В інших містах окрім парковок з погодинною оплатою (здебільшого працюють з 8.00 год. до 20.00 год) функціонують здебільшого лише цілодобові стоянки, з яких обов’язкові збори, податки та платежі надходять до бюджетів за іншою кваліфікацією. Тобто, містяни сплачували по 10 – 15 грн./год., НАШ міський бюджет поповнився на 18 млн.

Подивимося яка ситуація з паркуванням у місті Харкові.

Згідно отриманої інформації тут основним оператором паркувальних майданчиків є комунальне підприємство Харківської міської ради «Харківпарксервіс» (ЄДРПОУ 37999303). Хоча в Харкові бюджет міста менший, ніж бюджет Дніпра, але міськрада впоралася без залучення приватних фірм. Слід зазначити, що платних майданчиків у Харкові 107 (в декілька разів менше ніж в Дніпрі), розташовані вони в середмістті. Тобто, містяни сплачують з понеділка по суботу по 2-5 грн./год. за паркування лише в центрі міста, ЇХ міський бюджет поповнився на 11.74 млн. і це без наявності «нічних парковок».

Для порівняння візьмемо ситуацію в столиці України.

Може хоч там місця для паркування будуть більш дорогі ніж парковки Дніпра. У місті Києві, як і в Харкові, послуги з паркування надає комунальне підприємство. В столиці – це комунальне підприєство Київської міської ради «Київтранспарксервіс» (ЄДРПОУ 35210739). Це КП 60% отриманих коштів направляє в бюджет міста, 40% витрачає на свою діяльність. Ціна для громадян за використання місць для паркування автомобільного транспорту сягає 5-7-10 грн./год., у неділю парковки безкоштовні, та ЇХ бюджет поповнився на 49 млн. грн. за 2020 рік (це також без «нічних парковок»).

Цікава ситуація з платними парковками складається і у місті Одеса.

Одеса, в даному випадку, більш яскраво показує абсурдність тарифів на паркування у Дніпрі. З відповіді Одеської міської ради бачемо, що кількість паркувальних майданчиків в місті приблизно така, як і у Дніпрі. Але, тариф за паркування складає лише 5 грн. за годину, при цьому в бюджет міста надійшло 32.7 млн. гривень, тобто майже в два рази більше ніж у Дніпрі! Також, у відповіді окремо зазначено, що до вказаної суми парковочного збору не враховуються кошти, які надійшли до міського бюджету від користувачів відведенних (тобто цілодобових) парковок.

Що маємо по факту?

Дорогі парковки автотранспорту Дніпра, де оператором, здебільшого призначено ТОВ «Паркт Сервіс Группе». Навіть з урахуванням найдорожчих тарифів міський бюджет поповнюється не достатньо. Також оператор, начебто, витрачає на свою діяльність близько 60 відсотків отриманих коштів, хоча, наприклад, Київському комунальному закладу вистачає 40%. Також слід враховувати, що станом на кінець 2019 року в ТОВ «Паркт Сервіс Группе» працювало лише 17 чоловік. Функцію «загоняти» клієнтів передоручено чисельній армії інспекторів з паркування, які отримують заробітну плату з місцевого бюджету. Більш того, на сьогодні планується підняти тарифи з паркування. Тепер ми будемо сплачувати по 10-15-18-20 грн./год.. Слід зазначити, що з урахуванням того факту, що оператором є приватна фірма, підвищення платні збільшить лише, виключно прибутки ТОВ «Паркт Сервіс Группе», надходження до міського бюджету більше НЕ стануть!

Втім в ТОВ «Паркт Сервіс Группе» беруть не кількістю, а якістю. Виходить добрий менеджерський підхід, нехай і за кошти дніпрян. Так, з лютого 2021 року ТОВ «Паркт Сервіс Группе» очолив Володимир Бацун. До цього він очолював Інспекцію з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради. Співробітники саме цієї установи штрафують автовласників у місті Дніпрі. Переважно штрафи оформлюються за те, що  авто припаркували не на майданчику «Паркт Сервіс Группе».

Після проведення вищевикладеної поверхневої аналітики з’явилось більше питань ніж відповідей…

–        Чому міськрада Дніпра, як в інших містах України, не доручить функцію оператора з паркування комунальному закладу? Це дало б можливість знизити тарифи для громадян та забезпечити прозоре поповнення бюджету.

–        Чому парковки Дніпра самі дорогі в Україні? Адже, як бачимо з прикладів інших міст, така завищена тарифікація є необґрунтованою! Більш того, незрозуміло навіщо створювати платні паркувальні майданчики поза центральними вулицями міста.

В нас складається враження, що посадові особи в даному випадку опікуються лише заробітком приватної фірми, не зважаючи на інтереси містян та місцевого бюджету.

В даній статті викладено не всі питання… Деякі, більш незручні та гострі ми переправили до компетентних правоохоронних органів. Далі буде…