Теневая империя «Внешторгсервис». Куда уходят миллиарды, заработанные в республиках Донбасса?
Боевые действия 2014-2015 годов и последующая неразбериха сильно ударили по экономике бывших Донецкой и Луганской областей. Многие предприятия наиболее рентабельных отраслей промышленности – металлургической, химической и добывающей, пострадали от обстрелов, а порой и происков бывших владельцев.
До сих пор среди жителей ходят слухи, как на предприятиях Рината Ахметова массово резали оборудование на металл. И хотя в регионе шла война, до 2017 года между украинскими олигархами и властями ЛДНР было не очень гласное сотрудничество.
После введения транспортной и экономической блокады ЛДНР в 2017 году, не выгодной в первую очередь для Киева, непонятное сотрудничество между властями непризнанных республик и украинскими олигархами прервалось. В итоге, для того, чтобы обеспечить относительно успешное функционирование гигантов металлургии и коксохимической отрасли, а также добычу на наиболее рентабельных шахтах; организовать экспорт продукции, ряд предприятий перешел под внешнее управление ЗАО «Внешторгсервис», которое связывают с бывшим украинским олигархом и «кошельком» Виктора Януковича Сергеем Курченко.
В результате «национализации» данная структура превратилась в самую настоящую империю, ворочающую колоссальными прибылями и управляющей лучшими предприятиями ЛДНР, но при этом практически полностью остающейся в тени.
Стоит признать, несмотря на утрату значительной части территорий после «Кутузовского маневра» Игоря Стрелкова, большинство наиболее богатых шахт и лидеров металлургии остались под контролем ЛДНР. Объемы производства и добычи угля упали в несколько раз – например, принадлежавший Ринату Ахметову «Краснодонуголь» в 2018 году поставил всего 2 млн. тонн угля, против 5,5 млн. тонн в 2013 году. На других шахтах ситуация еще хуже. Даже в сравнении с 2015 годом добыча сократилась минимум вдвое. Только в ДНР остановлено не менее 15 шахт. При этом работающие 17 периодически рапортуют о введении в эксплуатацию новых лав и очистных забоев, но ждать значительного роста добычи стоит едва ли.
Твердое топливо, добываемое в ЛДНР, преимущественно используется для обеспечения работы местной металлургии, тем не менее, какое-то количество угля экспортируется на Украину, в Турцию и ряд других стран. В 2018 году правительство ДНР отчиталось об экспортных поставках более чем 5 млн. тонн угля стоимостью 17,7 млрд. руб. Понять, какая часть прибыли принадлежит «Внешторгсервис» не представляется возможным – закрытое акционерное общество крайне редко публикует информацию о прибылях или показателях производственной деятельности.
Опять же, учитывая, что «Внешторгсервис» самостоятельно обеспечивает подконтрольные коксохимические и металлургические предприятия углем, делать какие-то выводы о ситуации на «подшефных» структуре шахтах не представляется возможным.
Зато куда понятнее ситуация в металлургической отрасли, составляющей около 45% общего объема промышленного производства ДНР. Практически все предприятия металлургического комплекса находятся под внешним управлением - республике принадлежат всего три предприятия: Юзовский металлургический завод, Харцызский сталепроволочный-канатный завод «Силур» и Донбасс-Либерти. При этом оптимизм внушает лишь «Силур».
Постепенно флагманы металлургии под контролем «Внешторгсервиса» наращивают объемы производства – в прошлом году предприятия демонстрировали устойчивый рост. Производство кокса увеличилось в 2 раза, готового проката – на 17,3%, стальной проволоки на 45%. Более того, Министерство промышленности и торговли ДНР прогнозируют в 2019 году увеличение объемов.
Объемы реализованной металлургической продукции в 2018 году, заявленные Минпромторгом ДНР, впечатляют: за минувший год они увеличились вдвое, составив около 102 млрд. рублей. На 2019 год министерство обещает увеличение объемов реализации до 117 млрд. рублей. При этом значительная часть реализованной продукции металлургической отрасли (практически полностью подконтрольной «ВТС») уходит на экспорт – только за 5 месяцев 2018 года наторговали почти на 26 млрд. рублей. В целом, потребность внутреннего рынка республик хотя бы в 15-20% таких объемов металлопроката выглядит сомнительной, так что, скорее всего, основная часть продукции ушла на экспорт.
Брутто-прибыли ЗАО «Внешторгсервис» даже навскидку исчисляются десятками миллиардов. Акционерное общество контролирует все наиболее рентабельные предприятия, на которых трудятся десятки тысяч местных жителей. Постепенно империя растет – не так давно «ВТС» взял под контроль Докучаевский флюсо-доломитный комбинат и Лутугинский завод прокатных валков. Вероятно, впереди новые приобретения, причем стоит отметить, что «ВТС» всегда интересуют только те предприятия, которые могут быстро дать прибыль и не требуют значительных вложений.
Главный вопрос – на кого работает вся эта империя.
По идеи «Внешторгсервис» должен был помочь России снизить свои расходы на поддержание на плаву двух республик. Если это так, то тогда почему нигде нет данных о том, какие поступления в бюджет двух республик идут от деятельности этой организации?
В первую очередь не совсем понятно, платит ли «ВТС» что-либо в бюджет ЛНР и ДНР, не считая 150 млн. рублей, которые ЗАО выделяет на «культуру» ДНР (это не афишируется, но по имеющейся информации аналогичные договоренности действуют и в ЛНР). На сегодняшний день наиболее откровенными можно считать слова депутата Народного совета ДНР Евгения Орлова, который в интервью одному из донецких изданий заявил:
«Наша нормативно-правовая база не позволяет сегодня говорить о том, что она создана для промышленного развития. Когда разрабатывался Закон «О налоговой системе», он был ориентирован на торговую деятельность, оптовую, розничную и т.д. Типичный пример, у нас не производятся амортизационные отчисления. Ввиду того, что таким образом прописан закон «О налоговой системе», который не позволяет производить отчисления, что естественно сдерживает нас в развитии. ЛНР испытывает такие же проблемы. В связи с этим, наш сосед перешел на упрощённую форму взаимоотношений с «ВТС». В ЛНР было принято изменение налогового законодательства, которым просто обязали уплачивать договорную сумму, уйдя от налогообложения».
То есть, «Внешторгсервис», не являясь собственником подконтрольных ему предприятий, получает колоссальные прибыли, а вместо отчетности и строгого контроля действуют какие-то тайные договоренности с руководством республик вопреки действующему законодательству. При этом остается не совсем понятным, куда в таком случае уходят десятки миллиардов прибыли?
Стоит отметить, что сотрудники на предприятиях, находящихся под контролем ЗАО «Внешторгсервис», получают низкие зарплаты – 15-20 тысяч, в связи с чем, наблюдается нарастающий отток квалифицированных кадров, которые предпочитают искать место под солнцем на территории РФ.
Также в республиках ходит немало кривотолков о том, что назначенное «ВТС» руководство предприятий безжалостно эксплуатирует материальную базу, при этом, не вкладывая необходимых средств в охрану труда, безопасность производственного процесса и поддержание оборудования в надлежащем состоянии. В сети активно муссируется информация о серьезных нарушениях технологических процессов на Енакиевском металлургическом заводе и Алчевском металлургическом комбинате. Впрочем, эти претензии можно списать на частные случаи некомпетентности среди людей, назначенных «Внешторгсервис» управлять «национализированными» предприятиями. Не говоря уже о том, что они вполне в духе современных традиций ведения бизнеса, которые велят вкладывать поменьше, пытаясь заработать побольше.
В любом случае заработанные в 2018 году миллиарды «Внешторгсервис» направил отнюдь не на повышение зарплат или инвестиции в закупку и ремонт оборудования. Случись такое, власти бы ДНР и ЛНР раструбили бы эту новость через свои СМИ.
Полное отсутсвие прозрачности деятельности «Внешторгсервиса» не поддаётся логике: зачем скрывать доходы и платежи в бюджеты республик, если «национализация» подавалась как благо для населения и ради запуска предприятий, которые еле дышали? Почему такой покров таинственности окутывает деятельность Сергея Курченко? Все это не может не порождать самые дикие слухи и домыслы, позволяет недоброжелателям власти обвинять ее в махинациях и потворству нечистоплотных сделок. Вот и остаётся разве что читать в социальных сетях, что бывший украинский олигарх Курченко подмял под себя промышленность ЛДНР и теперь жирует, высасывая последние соки из республик. В конце концов, в России также умеют считать деньги, и вряд ли фигура Сергея Курченко может вызвать у Москвы (или даже Ростова) какой-то пиетет.
Вопрос, а точнее вопросы, состоят в другом. Почему «Внешторгсервис» берет под контроль лишь наиболее рентабельные объекты, в то время как потенциально богатейшие предприятия продолжают простаивать? Почему бы не заняться тем же концерном «Стирол», заводом «Лугансктепловоз» и т. д.?
Откуда такое лютое недоверие к вертикали власти в ЛДНР и, если это недоверие оправданно, почему бы для начала не сосредоточиться на наведении порядка во властных структурах? Опять же, если ситуация на местах столь плачевна, где гарантии, что прибыль, получаемая «ВТС», не распиливается несколько раз в процессе прохождения через различные «прокладки»?
И самый главный вопрос, особенно актуальный на фоне получения жителями ЛДНР российских паспортов – так уж ли важно на шестой год войны продолжать играть в секретность. Притом, что все прекрасно все знают, что республики выживают сегодня исключительно благодаря поддержке России. Что мешает помогать ЛДНР так, как в свое время Россия помогала Абхазии и Южной Осетии? Может быть, пора отказаться от игры в шпионов и перейти на прозрачные и цивилизованные формы работы, чтобы избежать домыслов и слухов?
Хочется верить, что в обозримом будущем Россия признает ЛНР и ДНР и разорвёт порочный круг переходного периода – правительством с неясными полномочиями, теневыми финансовыми потоками, ловлей рыбки в мутной воде и полнейшим отсутствием понимания, что ждет республики завтра.