Увольнение полицейских: в Раде хотят существенно поднять зарплаты копам

Пока в Казахстане бушуют газовые "майданы", в Украине зреет полицейский бунт: копы увольняются из-за низких зарплат. В Верховной Раде заметили проблему и зарегистрировали сразу два законопроекта о повышении денежного довольствия полицейских. Vesti.ua разбирались, что происходит.  Несчастливая зарплата 4 января полицейские города Токмака Запорожской области написали заявления об увольнении – такой новостью поделился в соцсетях Игорь Мосийчук. Нацполиция опровергла: "31 декабря полицейские отделения №3 Пологовского районного отдела полиции, действительно, заявили об определенном недовольстве состоянием материально-технического обеспечения и уровнем оплаты за сверхурочное несение службы. В ходе совместного обсуждения проблемных вопросов было решено через профсоюзную организацию направить коллективное обращение от полицейских к депутатскому корпусу, Кабмину, министру внутренних дел и президенту Украины об улучшении материально-технического обеспечения сотрудников органов внутренних дел".  В то же день в группе в соцсети "Нова полиция Украины" старший лейтенант Дмитрий Рынковый записал видеообращение, в котором объяснил, почему написал рапорт об увольнении: "Открыто вам заявляю, что сотрудники полиции работают за еду. Потому что зарплаты в 13 тыс. грн едва хватает только на быт". А тут еще и 13-ю зарплату полицейским не выдали.  В Верховной Раде сразу оценили масштаб проблемы, и 4 января был зарегистрирован законопроект народного депутата и заместителя председателя парламентского комитета по вопросам правоохранительной деятельности Григория Мамки (ОПЗЖ) об увеличении денежного обеспечения полицейских.  Мало денег? Потрудитесь Взрыв назревал давно. Еще в декабре прошлого года в ответ на недовольство полицейских низкими зарплатами в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект "О внесении изменений в статью 66 Закона Украины "О Национальной полиции" о служебном совмещении полицейских". В авторах – представители фракции "Слуга народа" Галина Янченко, Денис Маслов, Антон Швачко и Сергей Мандзий.  По мнению депутатов, перечень сфер, где полицейские могут подработать в свободное время, слишком узок: или научно-педагогическая, или творческая, или научная. Это особо оговорено в статье 66 закона о Нацполиции. Однако существует еще и закон "О предотвращении коррупции", согласно которому (пункт 1 часть 1 статьи 3) полицейские могут реализовать себя также в медицине и спорте (инструктор или судья).  Новация, по мнению депутатов, улучшит работу полиции и заодно решит кадровую проблему, поскольку количество полицейских на сегодня недостаточное, сказано в пояснительной записке.  "Подрабатывают почти все" Министр внутренних дел Денис Монастырский поддерживает эту идею. Однако сами полицейские от нее были не в восторге. Это недопустимо, – считает подполковник милиции в отставке, журналист и администратор группы в соцсети для поддержки полицейских "Поліція України" Ростислав Гудзинский. "Вы можете себе представить: патрульный полицейский целый день патрулирует, потом он идет ночью подрабатывать, скажем, охранником, на следующей день опять заступает на службу. Как он будет работать?! Даже на стройке электрик не занимается побелкой, потом что это помешает ему концентрироваться на своей основной работе и выполнять ее хорошо… Можно заставлять человека трудиться и по 12, и по 18 часов в день, но к чему это приведет?" – написал он. По словам Гудзинского, среди его коллег уже подрабатывают почти все. Единственный выход, по его мнению, – увеличивать зарплату: "Сейчас полицейские получают по 11 тыс. грн, следователь, дознаватель – по 17 тыс. 500 грн, а бездельники в ГБР – по 40-60 тыс. грн. Это несоразмерно: основной груз работы остается на полицейских, как бы мы к ним не относились".  Довольствие из воздуха 26 ноября 2021 года на сайте президента Украины была зарегистрирована петиция о материальном обеспечении полицейских на уровне ЕС и США. Документ набрал более 26 тыс. подписей и, как следует из информации на сайте, "находится на рассмотрении".  Но шум начался только после демарша (реального или фиктивного, как утверждают в Нацполиции) копов в Токмаке. Глава Нацполиции Игорь Клименко 5 января заявил: "... на так называемую 13-ю зарплату денег не было предусмотрено, средства не были заложены в бюджет-2021". В то же время, по его словам, правительство выделило средства для поэтапного повышения полицейским, и эти новые зарплаты копы получат уже за январь. Но не все полицейские, а те, кто служит в ООС, спецназначенцы и патрульные. Следующего роста зарплат копам стоит ожидать в апреле, хотя Клименко честно признается – колоссальная нагрузка на госбюджет.  Впрочем, рядовые полицейские не верят таким утверждениям. Старший лейтенант Дмитрий Рынковый заявил, что средства есть, это те 14 млрд грн, которые выделены в госбюджете на органы внутренних дел. Если справедливо распределить их между сотрудниками, каждый получит по 33 тыс. грн зарплаты. Изыскивать средства не надо.  Денег нет, но… Откуда деньги возьмутся, если полицейским пообещали перед Новым годом, что правительство выделит, а Кабмин с 1 января еще не заседал, как и бюджетный парламентский комитет (с которым необходимо согласовывать выделение средств), удивился в комментарии Vesti.ua народный депутат (ОПЗЖ) Григорий Мамка.  "Представьте, праздничные дни, народ поднялся – не будем выходить на работу, а руководство говорит: Кабинет министров нам уже деньги перечислил, будем выплачивать, увеличим зарплаты до конца первого месяца по решению правительства. На основании чего? С 1 января правительство еще не заседало. Парламентский бюджетный комитет заседал? Я об этом как народный депутат не знаю. Какие решения – что они, опять по углам что-то подписали?" – отметил он.  Григорий Мамка рассказал, что полицейские получают зарплату согласно постановлению Кабмина от 2015 года (от 11.11.2015 № 988 ). За этот период в документ пять раз вносились изменения, но ни одно из них не касалось зарплат. "Например, 1700 грн – минимальный должностной оклад полицейского, который приходит работать. И из этих 1700 грн начисляются проценты за риски за звание, за прочее. А должностной оклад руководителя Нацполиции – 40 тыс. грн. Разницу понимаете? Из этих 40 тыс. грн проценты тоже рассчитываются, и у него получается до 200 тыс. грн (в месяц)".  Унифицировать и привязать к прожиточному минимуму Парламентарий предлагает своим законопроектом унифицировать принцип начисления зарплат сотрудникам всех правоохранительных органов Украины. "Например, ГБР создали – и сотрудникам ведомства установили зарплаты законом, привязав их к прожиточному минимуму, который каждый год увеличивается, соответственно, и зарплаты. БЭБУ создали, им зарплату начисляют постановлением КМУ. Я предлагаю внести изменения в закон о Нацполиции, привязав все начисления к прожиточному минимуму, точно так, как и в ГБР, НАБУ. Чтобы зарплата полицейского начиналась минимально от 18 тыс. грн с перспективой роста", – рассказал Григорий Мамка.  При этом народный депутат подчеркивает – законопроект внес еще и потому, что ни профильный министр и его замы, ни общественный совет при МВД, который был широко разрекламирован при создании, ни профсоюзы не вели работы по решению этого вопроса, который давно назрел.  "Чтобы власть не выкручивалась и не обманывала людей, – законодательно урегулировать, и пусть выполняют закон. Другого пути я не вижу", – уточнил он.  Конкуренция зарплат 6 января "слуги народа" внесли альтернативный законопроект об осовременивании размера денежного обеспечения полицейских. В авторах – Вячеслав Медяник, Максим Павлюк, Павел Фролов и другие депутаты от "СН" (всего более 20 человек).  Авторы также предлагают привязать должностной оклад полицейских к прожиточному минимуму (ПЖМ), установив планку от 10 ПЖМ, кроме курсантов вузов со специфическими условиями обучения, осуществляющими подготовку полицейских. В пояснительной записке депутаты "СН" отмечают: должностной оклад участкового инспектора – 2500 грн, а сотрудника БЭБ, ГБР, прокуратуры, – от 19-20 ПЖМ (около 40 тыс. грн и выше). Причем это не потребует расходов из госбюджета, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.  Григорий Мамка утверждает – ему все равно, какой из проектов пройдет первое чтение. "Необходимо, чтобы он прошел, чтобы регламентировать минимальные выплаты полицейским не постановлением КМУ, а законом", – подчеркнул он.  Пока же, по его информации, с полицейскими хочет встретиться и побеседовать насчет зарплат представитель Офиса президента, поскольку на Банковой испугались – кто же их защищать будет.  Комментируя идею разрешить полицейским подрабатывать (проект "слуг народа"), Григорий Мамка подчеркнул – необходимо все-таки определяться, ты в полиции служишь или на дополнительной работе. "Представьте себе, следователь может работать адвокатом, и расследовать, и защищать. Мы это уже проходили, результат абсолютно никакой", – пояснил нардеп.