В системе закупок всё должно быть прозрачно
В конце августа в Чебоксарах Следственное управление СКР по Чувашии возбудило уголовное дело в отношении руководителя одной из строительных организаций и должностных лиц Минстроя Чувашии, подозреваемых в мошенничестве в особо крупном размере. Речь идет о более 40 млн рублей, выделенных из бюджета. Профилактика правонарушений в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд стала главной темой заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции под председательством Главы Чувашии Олега Николаева.
По сообщению пресс-службы Администрации Главы Чувашии, с 2021 года в республике применяется единый системный подход к организации закупок для государственных и муниципальных нужд вне зависимости от цены контракта. Все они производятся централизованно в электронном виде через Региональный центр закупок. Это делает госзакупки конкурентными, а процесс их проведения — прозрачным и открытым. В сферу активно внедряются новейшие цифровые сервисы, а специалисты регулярно повышают свою квалификацию. По словам руководителя Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам Сергея Егорова, все это позволяет создать эффективную систему профилактики правонарушений в сфере госзакупок, сократить коррупционные риски, минимизировать издержки.
В частности, большое значение имеет цифровизация торгов. Она исключает возможность личного контакта между заказчиками и поставщиками, обеспечивает эффективность госзакупок и главное — позволяет сэкономить бюджетные средства и свести на нет коррупцию. Только за восемь месяцев этого года Региональный центр провел 11,6 тыс. конкурентных закупок на общую сумму 31,3 млрд рублей. Бюджетный эффект составил 2,7 млрд рублей.
Еще один шаг к совершенствованию системы госзакупок был сделан 1 января 2025 года — на конкурентную основу переведены закупки малого объема. Ранее они производились на бесконкурентной основе у единственного поставщика. Начал работу «Электронный магазин закупок малого объема Чувашской Республики», в котором пользователи могут увидеть сведения о небольших заказах для государства.
По оценкам специалистов, благодаря этому сервису за восемь месяцев 2025 года произведены закупки на 700 млн рублей, сэкономлено порядка 100 млн рублей, бюджетная эффективность составила 13%. Для соблюдения квот закупок у малого бизнеса Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам проводит проверку и оценку соответствия планов закупок отдельных юридических лиц. Работа проходит в рамках реализации нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика».
Регулярно специалисты отслеживают и то, как заказчики ведут претензионную работу при нарушении поставщиками, подрядчиками и исполнителями условий контрактов. Только в этом году по контрактам, заключенным с 2022-го по 2025 год, заказчики выставили к уплате неустойку на общую сумму почти 418 млн рублей. Претензионная работа ведется исключительно в электронном виде через Единую информационную систему.
Глава Чувашии Олег Николаев обратил внимание, что фиксируемый в ряде случаев недостаточный уровень квалификации заказчиков госзакупок становится одним из факторов, влияющих на дальнейшее повышение эффективности закупочной деятельности. А это может привести к тому, что среди победителей торгов окажутся ненадежные компании.
«Мы создали нормативную базу, рабочие инструменты, цифровые платформы. Но, исходя из необходимости дальнейшего повышения эффективности закупок, давайте посмотрим, что еще можно сделать? Как минимум надо выделить крупных отраслевых заказчиков — отдельные министерства, и по ним предметно отработать вопросы повышения квалификации и развития их компетенций. Тем самым мы основную часть средств, которые направляются на закупки, возьмем под более пристальный контроль и должное сопровождение. А потом, на основе анализа достигаемого эффекта, будем масштабировать эту практику на больший объем мелких закупок», — нацелил руководитель республики.
На заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции также рассмотрели итоги межведомственного взаимодействия по противодействию коррупции при реализации государственных и муниципальных программ и проектов и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.