Большая ротация власти: чем запомнилась рабочая неделя главы Якутии
Самой большой интригой после выборов главы региона, стало то, каким будет состав нового правительства Якутии. Избранный второй раз главой республики Айсен Николаев этот вопрос в долгий ящик откладывать не стал.
Обязательная процедура
Как гласит пункт 3 Конституции РС(Я), Правительство республики слагает свои полномочия перед руководителем региона после вступления его в должность.
В общем, отставка правительства и кабинета министров – процедура обязательная. Прописана она неспроста, так как это весьма действенный инструмент по обновлению кадрового состава, его омоложению, продвижению активных и талантливых вперёд. И, в целом, включает в работу систему социальных лифтов.
Но может быть и формальной. Когда человек баллотируется второй или третий раз и выстроенная ранее система управления регионом кажется ему уже идеальной, то ничто не мешает оставить хоть всех на местах, другое дело, что тут может включиться система сдержек и противовесов власти, когда тех же членов правительства утверждает законодательная власть в лице парламента.
Впрочем, в том, что в правительстве будут большие перемены, мало кто сомневался, работа с кадрами – одна из сильных сторон Ил Дархана. Айсен Николаев в этом отношении как профессиональный старатель, который промывает горы породы, чтобы извлечь оттуда золотые самородки, и он умеет находить и раскрывать новые таланты.
Пост премьера
2 октября он внес на утверждение в Госсобрание кандидатуры премьер-министра, его заместителей и ряда министров. Начнём с непосредственных помощников.
В новом составе правительства республики, как и в предыдущем, помимо председателя, будет шесть зампредов, включая двух первых.
На пост нового Председателя Правительства Якутии Николаев предложил Кирилла Бычкова. В Якутии он работает с 2018 г. Зампред бодро вписался в местные реалии, курировал целый ряд отраслей, включая Минстрой, Мин- инноваций, Минпред, объехал все районы республики, удивляя местное население своей аккуратно подстриженной, элегантной бородкой и невиданным там столичным стилем. Как бы то ни было, на своём фронте провалов он не допускал, и сегодня его уже можно смело назвать одним из политических долгожителей в обойме Айсена Сергеевича. По крайней мере, из так называемых «варягов» он на сегодня остался один. Бычков сменил на своём посту Андрея Тарасенко.
В среду, 4 октября, парламент Якутии на втором пленарном заседании единогласным решением согласовал кандидатуру Кирилла Бычкова на пост председателя правительства региона.
— Вступая в должность Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), хочу выразить глубокую благодарность за доверие, которое мне оказано Главой Республики Саха (Якутия) и Государственным Собранием (Ил Тумэн) РС(Я). Это доверие я воспринимаю как серьезное обязательство перед каждым жителем Якутии. Быть назначенным на эту должность – это большая ответственность и честь для меня, – заявил на заседании парламента Якутии Кирилл Бычков.
Он отметил, что в течение прошедших 5 лет в Якутии обеспечены стабильность и развитие экономики.
— Борьба с бедностью стала приоритетным направлением работы правительства республики, установленным Ил Дарханом. Моя работа будет ориентирована на обеспечение того, чтобы каждый житель Якутии жил в благополучии и чувствовал уверенность в своем будущем, – подчеркнул премьер-министр.
Могучая кучка
На должности первого зампреда появилось новое лицо – Джулустан Борисов. Человек он сравнительно молодой, 1972 года рождения. Большая часть его трудовой биографии приходится на Москву, где он руководил крупными компаниями, заведовал банками. С марта 2022 г. работал зампредом правительства в Еврейской автономной области. В общем, практического опыта, на первый взгляд, у него целый воз и маленькая тележка. У нас он будет курировать блок экономической и промышленной политики.
Другим первым зампредом остаётся Дмитрий Садовников. Человек из старой команды Николаева, можно сказать, его правая рука ещё с работы в мэрии. Садовников исключительно работоспособный человек, которого и чиновником назвать язык не поднимается, он всегда на самых сложных участках, будь то ЖКХ, пожары, паводки. В народе его искренне любят за простоту, в нём видят своего и называют по-свойски Дим Димычем.
На постах заместителей Председателя Правительства остались такие проверенные кадры, как зампреды Ольга Балабкина, Сергей Местников и Георгий Степанов. Из новых лиц там появился уже бывший министр инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Анатолий Семенов, который будет курировать блок инноваций и креативной индустрии, развитие образования.
Сохранившие портфели
Также довольно интересные кадровые изменения претерпел кабинет министров. Можно сказать, Айсен Николаев продолжает делать ставку на молодых технократов.
Но сначала о тех, кто сохранил свои посты.
На своём месте и.о. министра финансов воистину непотопляемый Валерий Жондоров. Он отвечает за вёрстку бюджета, и таких, как Валерий Алексеевич, определенно на переправе не меняют.
Пост министра по внешним связям и делам народов РС(Я) сохранил Гаврил Кириллин. На должность он был назначен в 2018 году.
Осталась на посту министра здравоохранения Лена Афанасьева, которая держала бразды правления с 2021 года.
Евгений Перфильев сохранил обязанности министра экологии, природопользования и лесного хозяйства. С 2021 года он работал в качестве и.о. министра, а в июне 2022 года был утвержден на должность министра.
Портфель министра труда и социального развития остался за Еленой Волковой.
На посту министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики остался Вячеслав Емельянов.
Вырос в статусе но фактически на том же посту остался Дмитрий Лепчиков назначеный руководителем министерства по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения. Прежде министерство было без приставки ГО одноименным госкомитетом.
Пост министра транспорта и дорожного хозяйства остался за Владимиром Сивцевым.
Также министром по физической культуре и спорту остаётся Леонид Спиридонов.
Максим Терещенко удерживает за собой позицию министра промышленности и геологии на которой он с 2018 года.
Остаётся министром предпринимательства, торговли и туризма Тимур Ханды.
На том же месте министром по развитию Арктики и делам народов Севера Владимир Черноградский.
Как и Петр Шамаев за которым стоит министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям.
Новые лица
И. о. министра образования и науки Якутии назначена Нюргуна Соколова. Крайнее её место работы – руководитель Секретариата Председателя Правительства. Но сама она выходец именно из системы образования, крепкий профессионал, пользующийся большим авторитетом среди коллег.
Сменился и министр строительства Якутии, сюда пришёл молодой управленец Виктор Романов. Прежде он работал в Минстрое, последнее место его работы – первый заместитель министра ЖКХ и энергетики Якутии. Замечу, что Минстрой – довольно сложное поприще, руководители министерства меняются там довольно часто… Ну, и в МинЖКХ тоже мёдом не намазано.
На пост министра экономики внесена кандидатура Петра Попова. В экономику он пришёл с должности первого заместителя министра сельского хозяйства республики.
И.о. министра сельского хозяйства республики предложен Артем Александров. Кстати, он коллега Попова, работал заместителем министра сельского хозяйства.
Исполняющим обязанности министра имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) назначен Павел Багынанов. С мая 2022 года Багынанов работал исполнительным директором АО «РИК плюс». С 2016 по 2022 годы – первый заместитель министра финансов республики.
Министром культуры и духовного развития стал Афанасий Ноев прежде занимавший здесь же должность замминистра.
Министром инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Якутии назначен Василий Ефимов. С 2019 года и до последнего времени он совмещал должности генерального директора АО «Венчурная компания «Якутия» и директора Фонда развития инноваций РС(Я).
Председателем Государственного комитета РС(Я) по занятости населения назначена выходец из минтруда Светлана Горюшинская.
Председателем вновь образованного Государственного комитета юстиции стал Павел Иванов.
И. о председателя Государственного комитета по ценовой политике РС(Я) из замов в руководители перешёл Николай Бочков.
Вверх–вниз
Из кадровых новостей, не касающихся правительства, нельзя пройти мимо одного высокого назначения и громкой отставки.
Депутаты Ил Тумэна на втором пленарном заседании нового созыва проголосовали за наделение полномочиями сенатора из числа парламентариев – им стал Сахамин Афанасьев. За его кандидатуру проголосовал 61 депутат, против – 2, воздержалось 2. Можно сказать, едва ли не единогласно. Кандидатура Сахамина Афанасьева была внесена решением фракции партии «Единая Россия».
Афанасьев отличался и по линии партийной карьеры в «Единой России» и на посту министра экологии. В 2021 году был избран народным депутатом и возглавлял постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии. В сентябре этого года был вновь избран в парламент от Колымо-Индигирской группы улусов. Избиратели отдали ему 63,83% голосов.
Можно добавить, что ранее указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2023 года полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) наделен Егор Борисов.
А вот досрочная отставка главы Ленского района грянула, как гром среди ясного неба. Официально сложение полномочий связано с личными обстоятельствами. Неофициально ходят слухи о его болезни. Жумарт Абильманов избирался на должность главы Ленского района дважды – в 2017 и в прошлом году.
Выборы у него были непростые и довольно конкурентные. Так что борьба за этот пост развернётся ещё та. Когда пройдут перевыборы, пока неясно. Навскидку можно назвать март, но в этом случае они пересекутся с выборами Главы России. И тут большой вопрос – станет ли ЦИК совмещать такие неравнозначные мероприятия. Скорее всего, они будут назначены раньше.