Совет Федерации поддержал Чувашию со второй попытки и послал за деньгами в правительство
Накануне, 5 июля, Совет Федерации в итоговом виде принял постановление о государственной поддержке социально-экономического развития Чувашии. Напомним, что своеобразное первое чтение этот документ прошел две недели назад. И тогда спикер верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко предложила дать бумаге время отлежаться, чтобы уточнить ряд формулировок. Пауза не прошла впустую: в республику было командировано несколько сенаторов, включая председателя бюджетного комитета Анатолия Артамонова, чтобы изучить ситуацию на месте, а не просто пойти навстречу провинциальным «хотелкам». Вообще, Совет Федерации не так уж часто принимает специальные постановления по развитию отдельных регионов. Во всяком случае, Чувашии пришлось ждать своей очереди 10 лет. При этом наблюдатели подчеркивают, что документ сам по себе еще ничего не гарантирует. Как говорят, к нему еще нужно приделать ноги, чтобы в федеральных министерствах и ведомствах прониклись поставленными задачами.
Полностью постановление сената «Правда ПФО» публикует в приложении к данному материалу. Чтение этого семистраничного документа – занятие достаточно познавательное. Если все в нем начертанное воплотиться в реальность, то его авторам надо будет ставить памятники при жизни. Но есть в нем и бюрократические уловки, и противоречия, которые знающим экспертам бросаются в глаза. Например, в преамбуле отмечается, что Чувашия – динамично развивающийся субъект Федерации со значительным инвестиционным и производственным потенциалом. А в первом же пункте содержится рекомендация федеральному правительству продлить на 2025 -30 гг. индивидуальную программу развития республики, принятую для десяти наиболее депрессивных регионов. Как видим, тот самый случай, когда хочется и невинность соблюсти, и капитал приобрести.
Более того, далее рекомендуется Минэкономразвития РФ до сентября 2023 года провести анализ эффективности реализации этой самой индивидуальной программы. Сразу возникает вопрос – чего анализировать, если уже в постановлении есть ходатайство ее продлить сразу на пять лет с увеличением объема финансирования?
Впрочем, высокопоставленные чиновники республики дают постановлению самые положительные оценки. «Поддержаны все заявленные нами предложения. Новшеством стала рекомендация всем регионам страны изучить опыт Чувашии по повышению надежности и качества электроснабжения потребителей, эффективности работы объектов регионального электросетевого хозяйства, а также снижению потерь электрической энергии», – написал в своем телеграм-канале глава республики Олег Николаев.
– Есть еще подспудные вопросы, которые озвучивались на заседаниях профильных комитетов сената, – рассказал «Правде ПФО» председатель Госсовета Чувашии Леонид Черкесов. – Мной предлагалось внести изменения в программу подготовки медицинских специалистов с высшим образованием в виде первичной специализации старшекурсников по определенному клиническому профилю. Коллеги меня поддержали, будет соответствующее обращение в Минобразования. Очень важная тема: только сегодня вручал дипломы выпускникам медфака ЧГУ, так процентов двадцать из них еще не знают, кем будут работать.
– Нужно отметить, что в постановлении Совета Федерации нашли свое отражение меры поддержки агропромышленного комплекса — одной из ключевых отраслей в республике, где доля сельского населения составляет без малого 40 процентов. Это восстановление и развитие хмелеводства, мероприятия по продвижению сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, через торговые сети, – заявил «Правде ПФО» сенатор Николай Федоров. – Проблема сбыта для аграриев стоит очень остро, поскольку в крупные сети зайти крайне сложно. Одним из перспективных решений является создание специализированных площадок для продажи продукции чувашских сельхозпроизводителей, включая, что особенно важно, крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства.
По словам сенатора Николая Владимирова, республика получила документ, позволяющий получить поддержку по ключевым инициативам правительства региона. «Важно, что и школы и больницы и инженерная инфраструктура будут реализованы в интересах жителей региона. Документ позволяет подключать к решению обозначенных вопросов весомый ресурс прежде всего сенаторов. Соответствующее поручение дала и Валентина Матвиенко, подчеркнувшая, что все позиции постановления должны быть максимально реализованы при содействии сенаторов, депутатов Госдумы и федерального правительства, – говорит Владимиров. При этом нетрудно убедиться в том, что в постановлении сената нет ни одной цифры. Да их там и не могло быть, поскольку все параметры придется согласовывать с федеральными ведомствами. Можно себе представить с каким сопротивлением придется столкнуться региональным лоббистам. Как сообщает пресса, министр финансов РФ Антон Силуанов предрек 10-процентное сокращение всех незащищенных статей бюджета в 2024 году. Есть предположение, что затягивание бюджетного пояса коснется и основного объекта, заложенного в постановлении сената, – первой очереди новой республиканской клинической больницы. Если раньше речь шла о том, что ее и построят, и оснастят за счет федеральных средств, то теперь, похоже, республике придется самостоятельно приобретать оборудование для ее нужд. «Правда ПФО» следит за развитием событий.