В Мелитополе на дорожных тендерах из бюджета украдено более 70 миллионов гривен
Журналисты сайта important.com.ua провели очередное журналистское расследование в сфере тендерных публичных закупок. В этот раз под прицел медийщиков попали взаимоотношения между мелитопольской городской властью и фирмами из Донецкой области ЧП «АБЗ» и ООО «АБЗ Промстрой».
На сегодня Управлением жилищно-коммунального хозяйства Мелитопольского городского совета проводятся открытые торги с публикацией на английском языке по предоставлению услуг по текущему ремонту дорожного покрытия, тротуаров улично-дорожной сети, придомовых территорий и внутриквартальных проездов Мелитополе, стоимостью 51 млн. грн. Тендерные предложения представлены двумя участниками, а именно — ООО «Первая специализированная строительная компания» и ООО «АБЗ Промстрой».
По информации сервиса мониторинга регистрационных данных украинских компаний и судебного реестра для защиты от рейдерских захватов и контроля контрагентов ОpenData, ООО «Первая специализированная строительная компания» зарегистрировано 3 марта 2017, по адресу: город Дружковка Донецкая область. По данным площадки «Prozorro», на территории Запорожской области предприятие 12 раз принимало участие в тендерных закупках, из них ни разу не было признано победителем. Похоже, что ООО «Первая специализированная строительная компания» всегда выступало подставным участником для двух других компаний из города Дружковка.
Речь идет о ЧП «АБЗ» и ООО «АБЗ Промстрой». Оба предприятия зарегистрированы по одному адресу: Донецкая область, город Дружковка, ул. Московская, д. 179 и имеют одного директора — Колоса Сергея Александровича.
Вероятно, благодаря полезным связям в коридорах Мелитопольской мэрии и умению «быть благодарными» бизнесмены достигли немалых успехов в освоении бюджетных средств. В течение 2017-2018 годов ООО «АБЗ» на территории Запорожской области было признано победителем в 142 тендерах на общую сумму более 262 млн. грн.
В 2017 году ООО «АБЗ» победило в 80 тендерах на общую сумму более 140 млн. грн.
В 2018 году ООО «АБЗ» победило в 62 тендерах на общую сумму более 122 млн. грн.
Основные виды выполненных предприятием работ в 2018 году следующие:
— капитальный (текущий) ремонт дорог, тротуаров — 39 тендеров, стоимостью более 70 млн. грн. Заказчиком 33 тендеров на сумму более 63 млн. грн. выступило Управление жилищно-коммунального хозяйства Мелитопольского городского совета Запорожской области, заказчиком еще 5 тендеров, стоимостью 5,4 млн. грн., выступила Кирилловский поселковый совет Акимовского района Запорожской области.
— Остальные 23 тендера стоимостью более 52 млн. грн., связанны с выполнением работ по реконструкции канализации и ремонтом фасадов и кровель учебных заведений. Основным заказчиком работ выступил Отдел капитального строительства Мелитопольского городского совета — 7 тендеров, общей стоимостью более 42 млн. грн., Еще 9 тендеров на сумму более 6 млн. грн. заказало Управление жилищно-коммунального хозяйства Мелитопольского горсовета.
Во время проведения открытых торгов с участием указанных предприятий были допущены многочисленные нарушения действующего законодательства. Они не остались без внимания правоохранителей. Мелитопольским ОП ГУНП в Запорожской области проводится досудебное расследование в уголовном производстве № 42017081280000224 от 22.12.2017 по признакам уголовного преступления, предусмотренного ч.3 ст. 191 УК Украины по факту незаконного проведения должностными лицами исполнительных органов Мелитопольского городского совета процедур закупок за бюджетные средства и перечисления бюджетных средств в адрес ООО «АБЗ» за выполнение работ по реконструкции канализационных коллекторов и сетей.
Слідством встановлено, що посадові особи виконавчих органів Мелітопольської міської ради та ПП «АБЗ», у період з липня 2016 по січень 2018 року, за результатами 14 відкритих торгів з реконструкції каналізаційних колекторів у м. Мелітополі уклали фіктивні договори та привласнили бюджетні кошти.
Роботи з реконструкції каналізаційних колекторів на території м. Мелітополя виконувались КП «Водоканал» Мелітопольської міської ради без оформлення будь-яких договірних відносин за рахунок трудових та матеріальних ресурсів цього комунального підприємства, а виділені на виконання вказаних робіт бюджетні кошти в подальшому безпідставно перераховувались на розрахункові рахунки ПП «АБЗ», з яким відділом капітального будівництва Мелітопольської міськради укладались відповідні договори вже після фактичного виконання робіт.
Слідством доведено привласнення посадовими особами Мелітопольської міської ради та ПП «АБЗ» бюджетних коштів у сумі понад 70 млн. грн
В течение 2018 года организаторы схемы использовали ООО «АБЗ Промстрой» как «запасной вариант». Соответственно, указанное предприятие было признано победителем в 16 тендерах на общую сумму более 39 млн. грн. Все заказчики территориально находятся в г.. Мелитополь и Мелитопольском районе.
В текущем году в связи с тем, что ЧП «АБЗ» усилиями правоохранителей было «выведено из игры», для участия в открытых торгах начали использовать ООО «АБЗ Промстрой».
На сегодня ООО «АБЗ Промстрой» признано победителем открытых торгов по реконструкции канализационного коллектора по ул. Интеркультурная от ул. Строительной до ул. Академика Королева в г.. Мелитополе, стоимость работ составляет 7661999 грн., Заказчиком работ выступил Отдел капитального строительства Мелитопольского горсовета.
Согласно заключению мониторинга Управления Восточного офиса Госаудитслужбы в Запорожской области, опубликованном 6 марта 2019 (ID: UA-M-2019-02-28-000005), при изучении материалов закупки подрядных работ по объекту «Реконструкция канализационного коллектора по ул . Интеркультурная от ул. Строительной до ул. Академика Королева в г.. Мелитополе Запорожской области »установлены нарушения законодательства в части — не отклонение заказчиком тендерного предложения.