Короли госзаказа: мадам Рыжакова строит Вознесенский тракт, а для «Тюбетей Тауэр» не жалко 242 миллионов
Кто урвал самый большой кусок бюджетного пирога в Татарстане за I квартал
Спецоперация спецоперацией, а обед по расписанию: подрядчики Татарстана продолжают осваивать деньги бюджета. О том, кто «окультурит» театром Набережные Челны, сколько налогоплательщики уже выложили за новости «Татмедиа» и ТНВ и как республика могла бы сэкономить, отказавшись от «прокладок», — в очередном обзоре «БИЗНЕС Online».
Загадочный двойник обскакал дорожную компанию Шаймиева-младшего
Чемпионом госзаказа по итогам I квартала 2022 года стало ООО «Волга Автодор», собравшее в Татарстане из республиканского и федерального бюджетов господрядов на 8,7 млрд рублей. Несмотря на практически такое же название, это не «Волга- Автодор», реализующая в Казани проект строительства участка Вознесенского тракта от ул. Гвардейской до проспекта Победы и заключившая за прошлый год 12 госконтрактов на общую сумму в 15 млрд рублей, учредителем которой является Андрей Черкасин. Наше ООО «Волга Автодор» оформлено а Галину Рыжакову, которая является единственным учредителем данной компании и в других бизнесах не участвует. Директором компании выступает Андрей Матвеев, который, как и Рыжакова, нигде ранее не засветился. В 2021 году компания сгенерировала 137 млн выручки и получила прибыль в размере всего-то 1,4 млн рублей.
В 2021 году «Волга Автодор» заключила всего один контракт на сумму 1,16 млрд рублей на выполнение работ по реконструкции ул. Осиновская в Кировском районе Казани. Это улица, ведущая к ЖК «Салават Купере». В срок до 28 декабря 2022 года автомобильная дорога на участке от улицы Залесная до улицы Наиля Юсупова будет расширена с двух до четырех полос. Кроме этого, подрядчик проведет монтаж шумозащитных экранов, установит светофоры, построит тротуары и велодорожки, а также озеленит территорию после реконструкции.
Но вернемся в I квартал 2022 года. Компания Рыжаковой за этот период заключила всего три контракта, но зато каких! Первый пришелся на начало января, когда засыпало снегом всю Казань, включая Управление Росреестра по РТ. Именно тогда управление заключило с «Волга Автодор» контракт на вывоз снега на смешную сумму 71,5 тысячу рублей. А вот два других контракта, заключенные с разницей в 9 дней, в сумме дали 8,7 млрд рублей. 21 марта был подписан контракт на 4,44 млрд рублей на строительство первой очереди завершающего участка Вознесенского тракта от проспекта Победы до автомобильной дороги М-7 «Волга» в Советском районе Казани и Пестречинском районе Татарстана, а 30 марта «Волга Автодор» заключила договор на строительство этой же трассы, но уже второй очереди, суммой 4,27 млрд рублей. В обоих случаях заказчиком выступил «Главтатдортранс», а срок выполнения работ в обоих контрактах установлен 25 ноября 2024 года.
Напомним, что Вознесенский тракт в будущем станет одной из крупнейших магистралей Казани, строительство которой предусмотрено новым генпланом города. Протяженность трассы — около 10 километров. Дорога протянется от Аметьевской магистрали через улицу Бухарскую и далее между улицами Минской и Закиева выйдет на федеральную трассу М7 «Волга».
Лидер наших прошлых рейтингов, крупнейший строитель дорог Татарстана — государственное АО «Татавтодор», возглавляемое Айратом Шаймиевым, сыном первого президента РТ Минтимера Шаймиева, по итогам I квартала заняло второе место и это несмотря на внушительный портфель полученных госзаказов — 6,1 млрд рублей. Для сравнения: за весь 2021 год сумма контрактов «Татавтодора» составляла 9,4 млрд рублей.
Какие заказы попали в сети компании Шаймиева-младшего в начале этого года? Бо́льшую часть здесь составляют подряды по ремонту республиканских дорог, которыми распоряжается ГКУ «Главтатдортранс», директором которого является Эдуард Данилов. Так, 478 млн рублей принесло выполнение работ по программе комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижнекамской городской агломерации в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги». Сюда вошел капитальный ремонт проспекта Химиков протяженностью 0,51 км (участок автодороги от ул. Менделеева до проспекта Вахитова в г. Нижнекамск), капитальный ремонт ул. Корабельная протяженностью 1,135 км и капитальный ремонт проспекта Химиков (участок протяженностью 1,577 км от ул. Корабельная до ул. Южная).
Еще 408 млн рублей компания получила на проектирование, реконструкцию и содержание автомобильной дороги «М-7 „Волга“ — Секинесь» — Омары в Мамадышском районе Республики Татарстан протяженностью 3,8 км. Субподяд по этому контракту перепал ООО «ИнститутАгроТрансПроект» (выручка за 2021 год — 63,3 млн), который за 5 млн рублей обязуется выполнить инженерные геологические и геодезические изыскания.
291 млн «Татавтодор» получил за содержание автодорог регионального значения в Арском и Атнинском районах Татарстана, 253 млн за капитальный ремонт 3,8 км автодороги Ашитбаш — Шушмабаш — Карадуван в Арском районе, 201 млн за содержание автодорог в Тукаевском районе.
С ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» компания заключила контракт на 180 млн рублей на устройство слоёв износа на автомобильной дороге Р-239 Казань — Оренбург, а с ГБУ «Дирекция финансирования ПДР» — контракт на 123 млн на ремонт дорог в Актанышском и Кайбицком районах.
Несомненно, основная часть доходов «Татавтодор» получает за дорожные работы, но есть у него и другие статьи доходов. Так «Главтатдортранс» берет в аренду у «Татавтодора» нежилые помещения, оборудованные мебелью, общей площадью 2,25 тыс. кв. м. Общая сумма договора — 8,06 млн рублей или 300 рублей в месяц за 1 кв. м.
Свет и лекарства всегда в цене
Портфель госзаказов обладателя третьего места рейтинга, АО «Татэнергосбыт», представлен многочисленными подрядами — свыше 4,6 тыс. на сумму 5,28 млрд рублей — на поставку электроэнергии в адрес госучреждений. Отметим, что выручка «Татэнергосбыта» в 2021 году увеличилась на 15% до 77,8 млрд, а чистая прибыль превысила 1 млрд рублей, что на 260 млн больше чем компания заработала по итогам 2020 года.
На четвертом месте в нашем рейтинге, что и не удивительно, разместился «Таттехмедфарм». Несмотря на снижение уровня заболеваемости короновирусной инфекцией, государственное предприятие, основная цель которой это снабжение учреждений здравоохранений РТ, заключило за первые три месяца текущего года свыше 425 контрактов на сумму почти в 5,2 млрд рублей, основными заказчиками выступили Минздрав РТ и Республиканский клинический онкологический диспансер — по 1,3 млрд на каждого.
«Волшебный» театр: театр есть — договора нет
Пятое место получает ООО «Евростиль» Ильнара Гайсина. За I квартал строительная компания заключила 6 договоров на сумму 3,4 млрд рублей. Для сравнения, за весь 2021 год «Евростиль» законтрактовался 5 договорами на сумму 2 млрд рублей. При этом выручка компании за 2021 год увеличилась на 83% до 7,4 млрд рублей, а чистая прибыль составила 19,4 млн рублей, снизившись по сравнению с 2020 годом почти в 3 раза. Напомним, что ООО «Евростиль» крупнейшая в Набережных Челнах строительная компании, которая вела строительство челнинского ИТ-парка, Ледового дворца, городского загса, бизнес-центра «2.18», ТЦ «Омега» и других знаковых объектов и очень часто выступает в качестве субподрядчика у ГУП РТ «Татлизинг», которого мы ниже рассмотрим отдельно.
Самый крупный контракт компания Евростиль получила от Главинвестстроя РТ. Бюджет выделил почти 1 млрд рублей на строительство общеобразовательной школы на 1501 место в Набережных Челнах. Согласно документам, строительство школы должно быть завершено к 1 декабрю 2022 года.
Второй по сумме для «Евростиля», но первый по значимости, это контракт на 753 млн также с Главинвестстроем, который связан со второй очередью строительства Русского драматического театра «Мастеровые» в том же автограде. Объект строится по федеральной адресной инвестиционной программе и соглашению с Минкультом России.
Фронт работ для компании знаком, так как фирма под руководством Гайсина в феврале 2021 года выиграла тендер на строительство нового здания театра, что являлось первой очередью строительства. Стоимость контракта тогда составила 892,7 млн рублей, в ходе конкурсных процедур цена снизилась примерно на 4,5 млн рублей от начальной. На этот контракт также претендовал еще один челнинский застройщик — «Стройтраст», руководителем и соучредителем которого является Раиль Минегалиев — депутат горсовета Набережных Челнов от «Партии Роста», он заявил ту же сумму, но по результатам конкурса уступил «Евростилю». Что интересно, к концу сдачи работ стоимость контракта поднялась на те же 4,5 млн до 897,2 млн рублей.
Разработчиком проекта здания театра выступил «Татинвестгражданпроект». При этом проект нового здания драматического театра вызвал разочарование у экспертов и коллектива театра, которым он напомнил скорее торговый центр или даже бассейн, нежели храм искусства.
Несмотря на то что первый контракт был подписан только 24 февраля 2021 года, судя по паспорту объекта, стройка фактически велась с ноября 2020 года. Новое здание Русского драматического театра планируют сдать в августе 2022 года аккурат ко Дню Республики, а театральный сезон откроют в сентябре–октябре.
525 млн рублей в общем получит ООО «Евростиль» от Главстроя РТ не только за капитальный ремонт Набережно-Челнинской инфекционной больницы и Детской городской больницы с перинатальным центром в Нижнекамске, но и за приобретение оборудования, мебели, инвентаря и благоустройство территории. За ремонт все той же инфекционной больницы в Челнах, но корпуса Б, компания заключила контракт уже с Главинвестстроем, на сумму 460 млн рублей, куда входит и приобретение медицинского оборудования.
В Мамадыше на улице Ленина к концу года появится школа-сад на 240/120 мест. На эти цели с бюджета республики было выделено 224 млн рублей, которые осваивать будет также «Евростиль».
«Эйфелева башня» в Верхнем Услоне
Следующим рассмотрим одного из королей госзаказа 2020–2021 годов — СК «Алтын Групп» (6-е место), оформленной на Анаса Шигапова. Судя по связям, компания входит в орбиту влияния одного из самых авторитетных подрядчиков Татарстана, Владимира Казилова, который владеет ООО «Евростройхолдинг-Казань». На официальном сайте компании говорится, что группа существует с 2011 года. В ее портфолио попали такие стройки как футбольно-регбийный манеж «Искандер», футбольный манеж «Максат», ДК им. Саид-Галеева, молодежный центр «Сэлэт». Среди объектов группы указан и музей-заповедник «Казанский Кремль».
«Алтын Групп», зарекомендовав себя с лучшей стороны на первоначальных подрядах, заключила в I квартале 13 контрактов на общую сумму почти 2,9 млрд рублей. Самый крупный контракт на 461 млн рублей включает в себя ремонт 7 районных школ: в Мамадышском, Лаишевском, Рыбно-Слободском и Кукморском муниципальных районах.
На строительство 6 крытых футбольных манежей в Высокогорском, Буинском, Мензелинском, Мамадышском и Елабужском районах по 75,9 млн каждый компания под руководством Марата Сафина получила 455 млн рублей. Помимо строек в районах республики, компании перепал тендер на 384 млн на капитальный ремонт учреждений здравоохранений, расположенных в столице Татарстана — это 2-я и 16-я больницы, а также госпиталь для ветеранов войн.
Но самый значимый с точки зрения имиджа, хоть и не такой крупный, это контракт, заключенный 28 февраля с Главинвестстроем. Он связан с возведением рядом с Казанью 30-метровой смотровой башни «Тюбетей тауэр». В рамках договора «Алтын Групп» осуществит благоустройство территории и строительство инфраструктуры для объекта «Тюбетей тауэр». Сюда войдет архитектурные и конструктивные решения визит-центра площадью 100 кв. м., система водоотведения и канализации, сети связи, электроосвещение и видеонаблюдение.
Первоначально смотровую башню планировали построить на правом берегу Казанки, рядом с Дворцом водных видов спорта. Проект пермскому бизнесмену Рашида Габдуллина активно лоббировала руководитель АИРа Талия Миннулина. А последовательным оппонентом выступала помощница президента РТ Наталия Фишман-Бекмамбетова. Она предрекала проекту убыточность по аналогии с такой же башней в лондонском Олимпийском парке. Сомнения вызвала и эстетика. «Это то, что искусствоведы называют китчем — когда наивность, берется буквальная интерпретация какого-либо элемента и используется в архитектуре», — объясняла «парковая фея» президенту Татарстана Рустаму Минниханову. Отказаться от башни настоятельно советовал и соучредитель франко-российского архбюро Orchestra Эдуард Моро, который представил Стратегию развития Казанки.
В итоге в конце 2021 года на заседании инвестиционного совета Татарстана под председательством президента Татарстана Рустама Минниханова башню одобрили, но перенесли на гору Соколка в Верхнеуслонском районе, откуда откроется вид на всю Казань. Площадь застройки башни составит 6 тыс. кв. м., а общая площадь земельных участков, выделяемых под строительство, 18,1 гектара. Главное инвестиционно-строительное управление РТ в начале февраля заказало «Татинвестгражданпроекту» почти за 12 миллионов рублей проект строительства инфраструктуры и благоустройства около башни. Остается добавить, что бюджетеные вложения в пять раз превысят частные: сама башня обойдется частному инвестору в 50 млн рублей, а на благоустройстве вокруг «Алтын Групп» освоит 242 млн рублей.
Флагман «семейной» группы компаний (речь идет о семьях Сунгатуллиных и Залаковых) «Татмелиоводстрой» занял седьмую строку нашего рейтинга, собрав почти 2,6 млрд рублей. В 2021-м компания выручила 2,5 млрд с прибылью 81,9 млн рублей, а господрядов за все предыдущие годы получила на 9,8 млрд рублей.
Напомним, «Татмелиоводстрой» — один из главных бенефициаров процесса трансформации общественных пространств в Татарстане. Самый крупный контракт — 498 млн рублей — компания получила на реализацию второй очереди парк у жилого комплекса «Салават Купере». Другой подряд на 374 млн предусматривает работы по ревитализация центральных городских общественных пространств в Чистополе, Кукморе, Бавлах, Арске («ТатАрские предания») и Агрызе. Самая большая сумма почти в 80 млн рублей заложена на реализацию проекта по благоустройству городской набережной Камы в Чистополе. Еще один подряд, ценой на 336 млн, предусматривает работы на 11 объектах. Больше всего денег заложено на третью очередь набережной реки Нурминки в Кукморе — 77,6 млн, центральную площадь в Нурлате — 71,8 млн, центральную площадь в Чистополе — 40 млн и на парк «Кондурча» в Нурлате — 29 млн рублей. Далее, контракт на 106 млн предусматривает работы по расчистке русла реки Берсут в Мамадышском районе. Остальные госзаказы «Татмелиоводстроя» также связаны с реализацией мероприятий по формированию современной городской среды.
Улов следующего участника рейтинга, АО «Департамент продовольствия и социального питания города Казани» (8), формируется пусть и не особо крупными, зато многочисленными договорами на поставку продуктов питания в школы, больницы и т. д. Всего общество законтрактовалось свыше 680 договорами на общую сумму в 2,25 млрд рублей. В 2021 году выручка департамента увеличилась на 28% до 4 млрд, а прибыль выросла на 37% до 150 млн рублей.
Инструкция: как не экономить бюджет
Девятое место получает ГУП РТ «Татлизинг», руководимый бывшим журналистом и экс-главой исполнительного комитета Заинского района РТ Ильнаром Хафизовым, которое часто ассистирует нашим героям на торгах и выступает в роли генподрядчика, щедро раздающего субподряды. Государственное предприятие заключило в первом квартале 18 контрактов на 2,1 млрд рублей. Самый крупный связан со строительством 32 объектов, которые включают в себя фельдшерско-акушерские пункты в районах Татарстана, офис врача общей практики на базе ГАУЗ «Альметьевская центральная районная больница», а также филиал детской поликлиники ГАУЗ «Городская детская поликлиника № 6» в пос. Дербышки. На это дело «Главинвестстрой РТ» выделил 659 млн рублей. Через три недели после подписания контракта «Татлизинг» заключает договор субподряда на сумму 38,3 млн рублей с альметьевским ООО «Альянсстрой», оформленного на Рафаиля и Руслана Иксановых, на строительство центра врача в г. Альметьевск, с выручкой за 2021 год — 192 млн. Нельзя не отметить, что именно на этот объект Главинвестстрой выделил «Татлизингу» на 11,4 млн рублей больше — 49,7 млн рублей.
Другой договор субподряда на 89 млн рублей «Татлизинг» заключает с ООО «СтройСити», директором и учредителем которой выступает Миннур Шарипова. К слову выручка данной компании в 2020 году составила всего 10,8 млн рублей. В рамках договора «СтройСити» обязуется построить 13 фельдшерско-акушерских пунктов. Следующим субподрядчиком выступило ООО СтройТранс» Сергея Ипеева с выручкой в 2020 году 72 млн, которое за 139 млн построит оставшиеся 17 фельдшерско-акушерских пунктов. Стоимость строительства пунктов по каждому из договоров совпадает с суммами, выделенными Главинвестстроем.
На ремонт 10 школ в муниципальных районах бюджет выделил «Татлизингу» 529 млн рублей. Здесь тоже по стандартной схеме заключаются договора субподряда. Так договор на 68,7 млн рублей заключается с ИП Мясник Манукян на ремонт двух объектов — Екатерининская в Новошешминском районе и Шешминская школа в Черемшанском районе. И если бюджет выделил на эти объекты по 38,1 и 43,9 млн рублей, то Манукян обязуется выполнить ремонтные работы за 31,5 и 37,2 млн соответственно. Таким образом, если бы не прокладка в виде «Татлизинга», расходы бюджета на ремонт только двух этих школ удалось бы снизить на 13,3 млн рублей. Работы в Черемшанском лицее взяло на себя знакомое нам ООО «Альянсстрой», а три школы в Нурлатском районе перешли к ООО ПО «Таткоммунжилсервис» Ильшата Нуриахметова, который в свое время возглавлял Многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Сармановского района, а также Республиканское производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства сельской местности. Как и с предыдущими договорами субподряда, первоначальная стоимость заметно выше той, за которую «субчики» готовы выполнить объем работ. Если на Черемшанский лицей из бюджета было выделено 82,5 млн, то «Альянсстрой» готов выполнить эти же работы за 75,8 млн, на нурлатские три школы Главинвестстрой направил 161,5 млн рублей, а «Таткоммунжилсервис» осуществит работы за 141,5 млн рублей. Таким образом только на трех договорах бюджет мог бы сэкономить 40 млн рублей, которые пошли на «прокорм» ГУП РТ «Татлизинг».
Замыкает первую десятку нашего рейтинга ООО «Аркада Строй Универсал» Павла Карабанова с 11 контрактами на 1,9 млрд рублей, которая по итогам 2021 года была на 9-м месте по сумме привлеченных заказов. Директором компании является Анастасия Гизатова, известный казанский риелтор, глава АН «Счастливый дом». Крупнейший для компании госзаказ на 537 млн рублей был получен в рамках договора на ремонтные работы в 7 школах районов Татарстана. «Субчиками» по нему выступили ООО «Лига-Строй», ООО «Су-152», ООО «ДомСтрой-НК», и ООО «Диалог».
Еще 344 млн компания Карабанова получила на строительство двух центров культурного развития — в Зеленодольске и в Елабуге. Несмотря на то, что контракт был подписан только 29 марта 2022 года, по сообщениям СМИ, их начали строить еще в прошлом году и, например, на конец 2021 года в Елабуге работы были выполнены уже на 60%. Строительство центров проходит в рамках национального проекта «Культура». Центр в Елабуге будет рассчитан на 197 мест, а в Зеленодольске — на 199.
Новостям — 766 млн, сиротам — 500 млн
Кроме строителей и дорожников — основных распорядителей бюджетных потоков, в нашем Топ-50 немало компании, которые тратят государственные деньги в других отраслях.
Помимо АО «Департамент продовольствия и социального питания города Казани», участника верхних строчек рейтинга, в список попали ООО «АБК-Пэймент» (23) и ООО «Школьное питание» (22). Подконтрольная хозяйке сети «Бэхетле» Муслиме Латыповой ООО «АБК-Пэймент» заключило 356 договоров на 816 млн рублей. Ненамного лучше выглядит портфель заказов у челнинского ООО «Школьное питание». Компания Дамиры Фатыховой, бывшего акционера ОАО «Челны-Холод», заключила 230 контрактов на 883 млрд рублей.
Не жалеет средств республика и на поддержку СМИ. АО «Татмедиа» (40), возглавляемое Шамилем Садыковым, заключило 83 контракта на сумму 414 млн рублей, 370 млн из которых было получено от Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям. Сама «дочка» в лице АО «Татмедиа» сдает своему прародителю в лице агентства чуть больше 600 кв. м. коммерческих площадей по ставке 430,88 руб/кв.м. или за 1,6 млн рублей на 6-месячный срок. Для редакции газеты «Республика Татарстан» помещения в этом же здании обходятся дешевле — всего 390 рублей за кв. м.
Вторая по значимости в расходовании «информационных» средств — телерадиокомпания «Новый век» (46). 9,9 млн. рублей компания получила за производство и трансляцию радиопрограмм на русском и татарском языках, рассказывающих о работе органов госвласти. Телепрограммы аналогичного направления обошлись бюджету уже в 241,3 млн. рублей. На создание контента антикоррупционной направленности Ильшат Аминов получил еще 1,8 млн рублей, на культорно-просветительскую деятельность еще 93 млн рублей.
Почти 0,5 млрд рублей получила «Почта России» (35) от татарстанских компаний. Всего было заключено 186 договоров. Самым крупным заказчиком выступило ГБУ «Безопасность дорожного движения» под управлением Рифката Минниханова. Бюджетное учреждение заключило контракт на сумму в 290 млн рублей за оказание услуг по доставке экземпляров постановлений по делам об административных правонарушениях. 40 млн, 33 млн и 21 млн рублей перепало от основных отправителей почтовых «голубей» — Минюста РТ, Республиканского центра материальной помощи и Управления службы судебных приставов.
МУП «Городское благоустройство» (45) законтрактовалось на 353 млн рублей, 351 из которых направлен на содержание автомобильных дорог общего пользования и их элементов обустройства на территории Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Казани.
Почти 0,5 млрд рублей получил ГЖФ при президенте РТ (33), основная часть которых пошла на приобретение жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.