Новогодний локдаун неизбежен, но государство вам поможет: что решил Кабмин
Премьер-министр Денис Шмыгаль не опроверг, но и не подтвердил слухи о локдауне на новогодние праздники. Он также дал ответ на публичные заявления о пустой казне. Денег в бюджете столько, что хватило списать два миллиарда долгов и посулить почти 10 миллиардов украинским гражданам. Кто разбогатеет от аттракциона предпраздничной щедрости, рассказывают Vesti.ua. Праздник со слезами Открывая заседание Кабмина 25 ноября, премьер-министр Денис Шмыгаль заявил: "Мы готовимся ко всем возможным сценариям, в том числе, к введению тотального карантина на новогодние праздники". Фраза прозвучала тревожно. Он тут же успокоил: карантин выходного дня дал "определенное улучшение ситуации", в частности, "мы не пересекаем отметку в 30 тысяч занятых койко-мест", поэтому "о введении более жестких мер речи не идет". И тут же сам себя опроверг: локдаун обсуждается в узких кругах. "Но мы понимаем, конец декабря – период предновогодних праздников, встречи, ярмарки. Мы разрабатываем план реагирования на случай ухудшения ситуации. Наши шаги должны быть предсказуемыми, поэтому мы совещаемся с представителями предпринимателей", – сказал премьер. Более того, Кабмин разослал опросники на места, чтобы узнать мнение о карантинных мерах. Ответы от глав ОГА получены, ожидается "ответка" от руководителей городов. Взамен правительство намерено отослать в регионы 1,5 млрд гривен на обеспечение больниц кислородом, 60 млн гривен на заседании выделено для Черниговщины. Деньги на детей Вторым тревожным сигналом в пользу неизбежного новогоднего локдауна стал пакет поддержки украинских граждан в условиях карантина, который озвучил Денис Шмыгаль со ссылкой на видеоблог президента Владимира Зеленского от 24 ноября. Программа выплат физическим лицам - предпринимателям (ФЛП) первой группы на детей, работавшая в апреле-сентябре, возобновлена с 1 ноября по 31 декабря 2020 года. При этом тем, кто подавал заявки с апреля по август, зимние выплаты будут назначены автоматически, повторно обращаться не нужно. Всех прочих министр соцполитики Марина Лазебная попросила обратиться в органы соцзащиты до 15 декабря. Средний размер выплат на ребенка до 10 лет составит 2 тысячи гривен. В апреле-августе такие выплаты получили 67 тысяч предпринимателей для более чем 115 тысяч детей. Кабмин выделяет на такие выплаты 1 млрд гривен. Кстати, о детях. Другим своим решением правительство разрешило родителям выбирать, в каком виде они хотят "пакет малыша" – деньгами или товарами. Причем для этого не потребуется бумажная справка. С подачи Марины Лазебной в постановление была включена правка об электронном обмене данными между родильными домами и органами соцзащиты. Магическая цифра "8" Далее назойливо зазвучала цифра "8", которая, как известно, если ее перевернуть, является знаком бесконечности. Итак, по 8 тысяч гривен на одного работника получат физлица-предприниматели и наемные рабочие, чья деятельность может подпасть под карантинные ограничения. Как ожидают в правительстве, заявителей будет не менее 1 миллиона человек, Кабмин планирует выделить 10 млрд гривен. Работодатели также смогут рассчитывать на выплату до 8 тысяч гривен, но за сохранение одного рабочего места. Более 200 тысяч ФЛП первой группы будут освобождены от уплаты ЕСВ на период карантина, а предприятия, которые вынуждены будут закрыться (остановить производство) получат компенсации в оплате ЕСВ на период карантина – на эти цели правительство выделяет 1,5 млрд гривен. И, наконец, портфельные гарантии для представителей малого и среднего бизнеса (МСБ). Как подчеркнул Денис Шмыгаль, "государство будет гарантировать до 60% тела кредита на срок от 1 до 10 лет". Выполнен и перевыполнен Закономерный вопрос: есть ли деньги для такой щедрости, не был озвучен, но премьер на него ответил. "О ситуации с выполнением бюджета. По состоянию на 24 ноября ГФС собрала в бюджет 463 млрд гривен, а индикатив был до конца года – 458 млрд гривен. Цифры абсолютно объективные и показательные. По состоянию на сегодня, годовой план выполнен и перевыполнен", – сказал глава Кабмина. По словам Дениса Шмыгаля, в течение января-октября 2019 года Налоговая служба собрала 359 млрд гривен, за аналогичный период текущего – 419 млрд гривен. Поэтому у него ожидания самые оптимистичные. Если Кабмин расщедривается на карантинные выплаты, значит, локдауну под елочку – быть. Звука нет, а газ – быть может Обсуждение повестки дня началось с технических проблем – врио министра образования Сергей Шкарлет не смог пробиться в эфир. Денис Шмыгаль развел руками и предложил ему позвонить по телефону и выразить свои предложения. Не дождавшись звонка, министры перешли к любопытному вопросу – внесении изменений в порядок выдачи специальных разрешений на использование недр. Проект постановления представил министр защиты окружающей среды Роман Абрамовский. Речь идет о том, чтобы разрешить НАК "Нафтогаз Украины" получить спецразрешение на использование нефтегазоносных недр шельфа и межконтинентальной границы в пределах морской зоны Украины. Как ожидает министр, это позволит нарастить добычу своего газа и создать новые рабочие места, наполнить государственный и местные бюджеты. "Наша цель – начать этот процесс, а там, возможно, привлечем инвесторов", – подчеркнул он. Разработка шельфа начнется сразу после принятия решения. Однако министр финансов Сергей Марченко заметил: "Проект несет риски недополучения в бюджет сбора за выдачу разрешений". И предложил установить сбор не ниже платы за получение такого разрешения. "Они платят 90% от прибыли в качестве дивидендов, и эта сумма приблизительно отвечает объему дивидендов, которые должна уплатить в следующем году. Поэтому нет никаких потерь для бюджета", – возмутился Абрамовский. Постановление приняли, НАК "Нафтогаз Украины" получит спецразрешение и начнет разработку газонефтеносных недр шельфа неотложно. Щедрость на два миллиарда Куда прибыльнее оказалось заседание правительства для еще одного субъекта украинской энергетики – ГП "Укринтерэнерго". Предприятию снизили отчисления в бюджет на 2021 год более чем на 2 млрд 200 млн гривен. Предприятие должно было отчислять до 80% чистой прибыли в бюджет. Однако, как объяснил и. о. министра энергетики Юрий Бойко, "Укринтерэнерго" продает электроэнергию как "поставщик последней надежды", а покупатели у него – в основном те, кто не может заплатить. Были названы "Павлоградуголь", другие шахты, гос- и коммунальные предприятия, например, Попаснянский водоканал. Они задолжали "Укринтерэнерго", поэтому Бойко предложил снизить ставку обязательного отчисления прибыли с 80 до 20%. "Реализация позволит снизить финансовую нагрузку на "Укринтерэнерго", – заявил он. "Мы не поддерживаем, – хмуро отозвался Сергей Марченко. – Есть задолженность "Укринтерэнерго" по уплате чистой прибыли. Есть риск недополучения доходов". "Мы проблемы энергорынка перекладываем на бюджет", – подхватил почему-то министр внутренних дел Арсен Аваков. "На мой взгляд, на поступления в бюджет это точно не повлияет, а повлияет только на штрафы и пеню, которые все равно не будет уплачено. Тем более, мы на следующий год оставим им эту нагрузку (электроэнергию для коммунальных и государственных предприятий)", – заметил Юрий Бойко. "Да, это социальная нагрузка", – сказал премьер, и решение было принято. Земельку – на карандаш Продолжив заниматься землей, Кабмин дал "добро" на сверку данных из государственного реестра имущественных прав на недвижимость относительно земельных участков с данными Государственного земельного кадастра. "Это сделает невозможным двойную регистрацию прав на земельный участок", – кратко выразил суть проекта Денис Шмыгаль и сослался на случаи, когда имущественные права на участок регистрировались, а информации о нем в Госземкадастре не было. И еще одно решение из "навести порядок" – правительство уточнило Порядок осуществления контроля над эффективностью управления активами. Речь идет, в частности, об активах, конфискованных и переданных АРМА. Для усиления контроля будут созданы комиссии. Предполагается, что коллегиальность обеспечит непредвзятость выводов проверок. Другим своим решением Кабмин продлил эксперимент по переводу ГАСК в электронный формат до 31 марта 2021 года включительно. Причем в этот срок система должна быть протестирована, ошибки выявлены и исправлены. А вот с Национальной социальной сервисной службой возникли осложнения. Полновесно она должна была запуститься с 1 января 2021 года. Однако правительство передвинуло сроки запуска. До тех пор существующие органы соцзащиты будут выполнять свои функции, пока таковые не перейдут в сформированную Нацсоцсервисслужбу. Еще один фронт Правительство открыло новый фронт против страны-агрессора – торговый. Кабмин продлил до 31 декабря 2021 года действие своего постановления от 30.12.2015 года №1146 о льготных ставках ввозной пошлины, поднятых до уровня режима наиболее благоприятных для ВТО, для импорта товаров, произведенных в РФ. Мера является ответной: в 2015 году Россия в одностороннем порядке прекратила действие Договора о зоне свободной торговли в рамках СНГ с Украиной, подняв ставки ввозной пошлины на украинские товары. Министр экономразвития Игорь Петрашко ожидает, что пролонгация ответных действий Украины пополнит бюджет, будет способствовать противодействию торговой агрессии РФ, а также переориентирует украинских импортеров на другие рынки сбыта. Аппаратчица и винодел Под занавес заседания Кабмин занялся кадрами. Прежде всего, согласовал кандидатов в председатели двух ОГА. Закарпатскую ОГА, как ожидается, возглавит Анатолий Полосков. Кандидат рассказал, что с 90-х годов живет на Закарпатье и почти 20 лет работает в компании "Чизай". Отсутствие опыта работы в госорганах недостатком не считает, ведь многие подходы бизнеса пойдут на пользу госуправлению. Главная проблема, по его словам, коронавирус. Баллоны с кислородом – дело опасное, нужно определить, куда эвакуировать людей в случае взрыва. Вся Закарпатская область, по его словам, обеспечивается из Львова. "Дорога через перевал зимой, которая вот-вот настанет, она фактически сложная. Мы должны обеспечить такое качество дороги, чтобы транспорт с кислородом мог проезжать", – заметил Полосков и попутно попросил продлить субвенции на места для борьбы с коронавирусом на 2021 год, поскольку не все успели закрыть сделки. За Полоскова замолвил доброе слово министр развития громад и территорий Алексей Чернышов. Денис Шмыгаль потребовал от кандидата назвать три проблемы и три решения. Анатолий Полосков назвал строительство дорог, перинатального центра, развитие инфраструктуры, особенно в приграничье. Но когда он заговорил о сокращении сроков пересечения границы и о логистике для крупных иностранных предприятий, разместивших мощности на Закарпатье, стало видно, что говорит бизнесмен. Зато кандидат в председатели Харьковской ОГА Айна Тымчук оказалась полной противоположностью: классическая госслужащая, экономист, руководитель аппарата Днепропетровской ОГА, "почти 20 лет на руководящих должностях в Днепропетровской и Харьковской ОГА". Упомянула, что трудилась замом главы Харькова в течение 4 лет. В ответ на вопрос премьера о проблемах и шагах ответила кратко: завершение децентрализации, создание новых ОГА, передача полномочий в ОТГ, принятие местных и сбалансированного областного бюджетов. А также сотрудничество с Харьковским облсоветом: "Депутаты избрались по новой системе, они должны понимать свое место в работе". "В Харьковской ОГА не отработан вопрос предоставления помощи", – с ходу дал ей ценное указание Алексей Чернышов. Но министр Кабинета министров Олег Немчинов поддержал: "Спасибо за реалистичное представление". "На этой оптимистической ноте и закончим", – закрыл заседание премьер.
