Приднестровье оказалось между двух друзей
Ситуация вокруг Приднестровья может стать причиной первого серьезного кризиса в отношениях России и Молдавии. Это произойдет, если Киев с 1 сентября запретит въезд на Украину приднестровских автомобилей с регистрационными знаками непризнанной республики. В Москве и Тирасполе меру называют «блокадной». Кишинев, чтобы избежать напряженности, заверил Кремль, что блокады не будет, и просит Киев об отсрочке. Украина идти навстречу дружественной республике пока не готова.
Молдавские власти пытаются отговорить Украину от введения с 1 сентября запрета на въезд в соседнюю страну транспорта с регистрационными номерами, выданными властями непризнанного Приднестровья. 25 августа молдавская сторона направила украинской ноту с просьбой отложить запрет до 10 января 2022 года. Вопрос настолько важен для Кишинева, что, по данным “Ъ”, молдавский президент Майя Санду напрямую обсуждала его с украинским коллегой Владимиром Зеленским.
Это при том, что Украина и Молдавия всячески подчеркивают дружеские отношения. Майя Санду 24 августа посещала киевский саммит «Крымской платформы», где говорила о незаконной аннексии Крыма, а три дня спустя господин Зеленский с ответным визитом прилетал в Кишинев на празднование 30-летия молдавской независимости.
Активно обсуждаемая сейчас Киевом и Кишиневом история с номерами — давняя. Молдавские власти и руководство неподконтрольного им приднестровского региона давно вели переговоры о том, чтобы согласовать нейтральный, международно признаваемый номерной знак. Это было необходимо, чтобы обеспечить приднестровским автомобилистам свободу передвижения: соседняя с Молдавией Румыния, к примеру, уже давно запретила въезд для автомобилей с приднестровскими номерами.
Соглашения удалось достичь в 2018 году, и в Приднестровье открылись пункты выдачи нейтральных номеров. В мае 2020 года заработал еще и механизм упрощенной замены приднестровских водительских удостоверений на международно признанные молдавские.
Это признает собеседник “Ъ” в Молдавии, знакомый с деталями переговоров по этому сюжету. Впрочем, говорит он, это осознавали и в Тирасполе. «Там саботировали процесс и отговаривали людей от замены номеров и удостоверений, понимая, что это суверенитет Приднестровья не укрепляет»,— отметил собеседник “Ъ”.
В конце концов, чтобы простимулировать приднестровцев, был установлен дедлайн. Весной 2020 года молдавское и украинское правительства договорились: с 15 января 2021 года Украина перестанет пропускать на свою территорию автомобили из Приднестровья без нейтральных номеров. Правда, судя по заявлениям Тирасполя, это особо не помогло. Во всяком случае, в приднестровском МИДе утверждают, что нейтральные номера получили примерно 5% из около 100 тыс. местных автомобилистов.
Когда осенью 2020 года президентом Молдавии была избрана Майя Санду, она сразу обратилась к Киеву с просьбой сдвинуть дату введения запрета в действие с 15 января на 1 сентября. Украинская сторона тогда пошла навстречу. За время отсрочки ситуация с числом тех, кто получил нейтральные номера, радикально не изменилась. А значит, введение запрета с 1 сентября вызовет кризис и негативную медийную волну. Этого явно не хочется новым молдавским властям и президенту Санду, которая декларирует во внешней политике настрой на прагматичные и бесконфликтные отношения со всеми региональными и глобальными игроками, включая Россию.
Для Приднестровья, тесно экономически связанного с соседней Одесской областью, транспортный вопрос крайне важен, говорит Игорь Шорников из Тираспольского института социально-политических исследований и регионального развития.
«Больнее всего запрет ударит по малому бизнесу, по людям, которые привыкли ездить в Одессу за товарами. Однозначно это будет расценено как транспортная блокада. И могут быть ответные действия: Приднестровье может перестать пропускать молдавские машины через свою территорию»,— сказал эксперт “Ъ”.
Проблемы возникнут и в отношениях с Кремлем. 11 августа замглавы администрации президента России Дмитрий Козак, курирующий постсоветское пространство, слетал в Молдавию и провел здесь переговоры с Майей Санду. После них он вышел к прессе и уверенно заявил: «Президент Молдавии заверила меня, что никакой блокады не будет. И они делают все, чтобы она не наступила с 1 сентября, когда наступают определенные ограничения, исходя из того, что в Приднестровье проживают молдавские граждане».
Депутат молдавского парламента от поддерживающей Майю Санду правящей партии «Действие и солидарность» Оазу Нантой надеется, что надвигающийся кризис удастся предотвратить.
«Нужно быть полным идиотом, чтобы предпринимать шаги по отношению к Приднестровью, которые ущемляют рядовых граждан, ни в чем не повинных, оставляя при этом за скобками криминальный бизнес. Насколько я понимаю, Кишинев не хочет обострения обстановки на пустом месте в ситуации, когда у нас обширное домашнее задание по борьбе с коррупцией, по консолидации структур правового государства и так далее. Нам только этого не хватало»,— отметил депутат в беседе с “Ъ”.
По его словам, в диалоге с Киевом Кишинев предложил отложить эти меры, исходя в том числе из того, что в Тирасполе поймут, что надо идти по линии получения нейтральных номеров. Впрочем, в успехе парламентарий уверен не до конца: «Кишинев старается проводить взвешенную политику и не поддерживает запреты против рядовых жителей Приднестровья. Кишинев свою позицию (Киеву.— “Ъ”) озвучил, что будет дальше — посмотрим».