Украина не НАТО: Киев не смог заставить украинцев доверять Западу
Telegram-канал «Брюссельский стукач» рассказывает, как Украина более 30 лет назад начала двигаться к вступлению в НАТО.
После распада Советского Союза у Украины появился шанс дать старт новым проектам и замыслам. Как Киев использовал эту возможность для сотрудничества с НАТО рассказывает Telegram-канал «Брюссельский стукач».
Россия не собирается нападать на Украину
На Украине готовятся ответить на российские военные учения «Кавказ-2020». По задумке Киева, ответной реакцией должны стать стратегические командно-штабные маневры «Объединенные усилия — 2020».
Глава Минобороны Украины Андрей Таран уже выразил надежду, что к этому мероприятию присоединятся многие члены Североатлантического альянса. По его словам, «будет проверена способность генштаба действовать в соответствии со стандартами НАТО, а также способность организовать взаимодействие с пунктами управления вооруженных сил стран НАТО». В ходе учений планируется проведение боевых стрельб с привлечением зенитно-ракетных комплексов, боевых самолетов, военнослужащих сухопутных войск, а также других подразделений на юге страны.
Обо всем этом Таран рассказал в Верховной раде, куда его вызвали после многочисленных сообщений в украинских СМИ, где рассказывалось о том, что России в ближайшее время намерена осуществить вторжение на Украину. В отличие от командующего ВМС Алексея Неижпапы украинский министр исключил версию о «нападении России на Херсонскую область».
«В настоящее время признаков непосредственной подготовки к активным боевым действиям российских оккупационных войск вблизи админграницы Херсонской области с временно оккупированной территории Автономной Республики Крым не обнаружено. На полуострове не фиксируются действия по созданию ударных группировок», — объявил министр.
Вместе с тем, по словам Тарана, Вооруженные силы Украины «должны помнить о непредсказуемости действий России» и предпринимать все меры для предоставления отпора возможным действиям «оккупантов».
Скандалы, интриги вокруг российского вторжения на Украину
О стратегическом командно-штабном учении «Кавказ-2020» стало известно задолго до проведения мероприятия. По мере приближения к активной фазе, «Кавказ-2020», по аналогии с другими ежегодными российскими маневрами, стал обрастать нелепыми домыслами и сплетнями.
Так, бывший командующий силами США в Европе генерал Бен Ходжес предположил, что «Россия может попытаться захватить плотину в Херсонской области, которая не пропускает воду в Крым.
http://www.youtube.com/watch?v=O1QvgqiHPcI
Заместитель главы МИД Украины Василий Боднар всерьез рассуждал о вторжении российских войск в страну во время учений «Кавказ-2020». В публичном заявлении высокопоставленный дипломат сослался на мнение «значительного количества экспертов и аналитиков», имена которых не приводятся.
Прокомментировал Боднар и внезапную проверку боеготовности, которая проводится в Западном и Южном военных округах, а также на Северном и Тихоокеанском флотах. Он считает, что действия России вблизи украинских границ «нельзя трактовать по-другому, как «угроза силой».
Высказывания украинских политиков и военных послужили поводом для многочисленных остроумных шуток на Западе — например, французские журналисты подняли на смех официальные разглагольствования МИДа и ВМС Украины.
Однако для самих украинцев все несколько печальнее. Противоречивые мнения относительно российского вторжения заставляют предположить, что у руководящего состава Вооруженных сил Украины отсутствует понимание реальной обстановки. Сначала командующий ВМС заявляет о «российской угрозе» в Херсоне. Затем его опровергает командующий Операции объединенных сил в Донбассе Сергей Наев, а уже потом министр Таран в Верховной раде. Как-то несерьезно, на первый взгляд.
Впрочем, есть и другая сторона медали. Никто ни на кого не напал, однако украинские СМИ это «вторжение России» подают практически как свершившийся факт.
Нельзя исключать, что эта шумиха была создана искусственно, чтобы привлечь внимание международной общественности, то есть ОБСЕ, ООН, других организаций и западных политиков к «продолжению агрессивной политики» России, чтобы получить в результате максимальную рекламу внешней поддержке Украины перед лицом «враждебных русских».
Украинцы в НАТО не хотят
Эфемерный термин «российская угроза» уже давно превратился в «палочку-выручалочку» для украинских политиков — он позволяет нашим соседям рекламировать тесное сотрудничество Киева с отдельными членами Североатлантического альянса и блоком НАТО в целом, выставляя на показ поставки ракетных комплексов Javelin и другую военную помощь со стороны США и иных стран, например, Канады и Великобритании, чьи инструкторы продолжают обучение украинских военных.
Есть основания полагать, что эта задача для нынешних украинских чиновников — в приоритете. Во-первых, украинцам постоянно напоминают о необходимости новых реформ — ведь только так можно достичь стандартов НАТО, то есть тех условий, при которых, Украина теоретически может стать полноправным участником блока. К примеру, глава представительства НАТО на Украине Александр Винников утверждает, что Киеву необходимо огромное количество преобразований в области безопасности и обороны, разведки, сфере оборонно-технического комплекса, экономики и т.д.
Кроме того, украинцам постоянно рассказывают о совместных учениях ВСУ и НАТО или вооруженных сил отдельных стран Альянса. Сейчас, к примеру, вовсю пиарят международные учения Sea Breeze — 2020 в Черном море. Киев использует каждую возможность продемонстрировать успехи Украины в интеграции в Североатлантический альянс, которая закреплена Конституцией страны: дескать, дело спорится.
Впрочем, нельзя сказать, что укрепление сотрудничества с НАТО сильно впечатляет простых украинцев. Идею атлантической интеграции по-прежнему не поддерживает значительная часть населения. По данным социологических опросов, проведенных в 2020 году, 34,7% населения выступают за нейтральный статус. Сторонников Альянса — 41,9 %. Примерно такие же данные были получены в 2017 году. Если сравнить оба отчета, получится, что доля поклонников НАТО снизилась — с 43,2% до 41,9%, а доля противников блока выросла на 1,4% [].
Всеукраинский референдум
Противники присоединения Украины к Альянсу напоминают — все решения об укреплении сотрудничества с военными Запада были приняты без учета общественного мнения. При этом Киев игнорирует призывы провести народное голосование по этому вопросу.
Владимир Зеленский, еще будучи кандидатом в президенты Украины, общаясь с журналистами в неформальной обстановке дал обещание провести «всеукраинский референдум».
http://www.youtube.com/watch?v=Ls0tv5M6fMs
Его предшественник Петр Порошенко в свое время также допускал проведение плебисцита.
Однако в настоящее время разговоров об этом нет. Не будет ли так, что украинцев без всяких референдумов поставят перед фактом? Рассказывая при этом о том, как много было сделано и как много усилий было затрачено.
Не принято сегодня на Украине также вспоминать о своем нейтралитете и внеблоковом статусе, предусмотренном Декларацией о государственном суверенитете Украины 1990 года. Когда украинские парламентарии принимали этот документ, они понимали: присоединение (или попытки присоединения) к любому блоку грозит утратой суверенитета страны, — что и подтвердилось в период с 2014 по 2020 годы.
Знакомство с США и блоком НАТО
Сотрудничество Украины с США началось в 1992 году, когда страна стала одним из участников американской программы Нанна —Лугара, в ходе которой США помогали странам бывшего Советского Союза в утилизации оружия массового поражения.
В той же программе принимала участие и России, которая впоследствии отказалась от услуг американских компаний. В рамках программы, помимо уничтожения ядерных отходов, предусматривалась охрана соответствующих объектов военнослужащими США, — они обосновались на Украине государстве с начала 1990-х годов. Некоторые украинские СМИ полагают, что с этого момента и начался разворот Киева на Запад. Соединенные Штаты и НАТО постепенно получили доступ к инфраструктуре общевойсковых, танковых, воздушных и ракетных армий, располагавшихся на территории бывших советских военных округов: Киевском, Одесском и Прикарпатском.
Первый тревожный звоночек прозвучал в 1994 году, когда Киев подписал с НАТО рамочный документ «Партнерство ради мира».
Уже со следующего года украинские военнослужащие приступили к совместным учениям с Североатлантическим альянсом. Маневры проходили как на украинской территории, так и за его пределами. Некоторые эксперты допускали, что «Партнерство ради мира» больше направлено на расширение западного блока на Восток, нежели на «укрепление сотрудничества». Тем не менее количество участников военных учений и самих маневров увеличивались.
Углубление сотрудничества с Альянсом во время президентства Кучмы
Первым документальным упоминанием сближения с Киева и НАТО принято считать «Хартию об особом партнерстве», которую президент Леонид Кучма подписал в 1997 году. В документе указано, что Украина согласна продолжать «военные реформы, укреплять демократический и гражданский контроль над вооруженными силами и повышать свою оперативно-техническую совместимость с силами НАТО и странами-партнерами».
Накануне подписания хартии в Киеве открылся Центр информации и документации НАТО.
В 1998 году Кучма подписал «Программу сотрудничества Украины с НАТО». В 1999 и 2002 годах второй президент Украины организовал два саммита «Украина — НАТО», добился заключения «Индивидуального плана партнерства с НАТО», который действовал до 2010 года.
В 2002 году также состоялись крупные маневры Cooperative Adventure Exchange 2002, равных которым по масштабу до этого времени не было на постсоветском пространстве.
Ускоренный диалог с НАТО при Ющенко
После того как под звуки «оранжевой революции» кресло президента Украины занял Виктор Ющенко, взаимоотношения с альянсом приобрели формат «ускоренного диалога».
Ющенко подписал указ «О Национальной системе координации сотрудничества Украины с организацией Североатлантического договора». Начиная с 2006 года на Украине ежегодно проходили пять-шесть совместных военных учений со странами-членами НАТО. Однако когда в январе 2008 года несколько украинских политиков, — в том числе президент Ющенко, премьер-министр Юлия Тимошенко и председатель Верховной Рады Арсений Яценюк, — решили подать заявление о присоединении Украины к Плану действий по членству (ПДЧ) в НАТО, они получили отказ.
Украина и НАТО при Януковиче, Порошенко и Зеленском
Внеблоковая политика вернулась при Викторе Януковиче, который свел на нет сотрудничество с Альянсом. Он на законодательном уровне отменил вступление в Альянс, упразднил межведомственную комиссию по вопросам подготовки страны к вступлению в НАТО и национальный центр по вопросам евроатлантической интеграции.
Однако все это с лихвой наверстал Петр Порошенко, которому удалось ликвидировать нейтральный статус Украины. В 2019 году он добился закрепления курса на «евроатлантическую интеграцию» в Конституции Украины.
При Порошенко также реализован проект создания подразделения по образцу НАТО. Была сформирована «Литполукрбриг» со штабом во Львове — бригаду из литовского, польского и украинского полков. Командование интернациональной бригады располагается в польском Люблине, а командиром является полковник Дмитрий Братишко. Бригада принимает участие в многонациональных учениях, а министры обороны стран-участников заявили, что допускают участие бригады в международных операциях.
В 2017 году в Киеве в торжественной обстановке открыли представительство НАТО на Украине. В церемонии участвовал генсек Североатлантического альянса Йенс Столтенберг.
Наконец, в июне 2020 года стало известно, что НАТО готовится пожаловать Киев статус «партнера с расширенными возможностями. Данное событие вряд ли можно назвать судьбоносным — партнерство не имеет ничего общего с полноправным членством. Это скорее политическое решение, которое может предполагать увеличение числа совместных военных учений с западным блоком.
Реальный статус и положение независимой Украины
Хорошо это или плохо, следует признать, сегодня иностранные военнослужащие являются неотъемлемой частью вооруженных сил независимой Украины. Им можно все, они почетные гости. Перед американскими военными открываются любые двери, они вправе инспектировать любую инфраструктуру: военно-морские базы, подразделения воинских частей, арсеналы, склады с вооружением, инженерные объекты, атомные электростанции или места хранения ядерных отходов.
Мнение украинских граждан особо никого не интересует — в НАТО ставят собственные законы выше законодательства своих партнеров.
Внеблоковый и нейтральный статус принесли в жертву сиюминутных желаний и амбиций отдельных лиц, грезивших о равноправном сотрудничестве с Западом и разрыве отношений с Россией. В итоге Украина имеет то, что имеет.
Утрата Крыма и контроля над Донбассом стала результатом смены государственного курса на прозападный. Украина пришла к этому не за шесть лет, а постепенно, с момента обретения независимости и даже ранее, — когда с конца 1980-х годов страной заинтересовались американские чиновники.
Сегодня можно с уверенностью сказать — за 30 лет Украина полностью превратилась в военный плацдарм Запада. При этом Россия и ее так называемая «агрессия» не имеет к этому никакого отношения. Этот выбор сделали народные избранники — президенты Кучма, Ющенко, Порошенко. Их дело продолжает сегодня Владимир Зеленский.