Общины Херсонщины просят облсовет утвердить перспективный план формирования ОТГ

На Херсонщине представители громад региона поддержали обращение к депутатам областного совета об утверждении облсоветом перспективного плана формирования территориальных громад со 100% покрытием территории области. Круглый стол на тему «Обсуждение перспективного плана формирования территориальных громад» прошел по инициативе Херсонского Центра развития местного самоуправления, созданного при поддержке Программы "U-LEAD с Европой" и Минрегиона, сообщает корреспондент Укринформа. В обсуждении приняли участие представители ОТГ, депутатского корпуса областного совета, исполнительной власти и громад, которые планируют объединиться, Ассоциации объединенных территориальных громад Херсонщины, журналисты, эксперты. «У нас есть перспективный план, который не утвержден. Сегодня за пределами плана находится 13% громад. При этом 7 районов не имеют ни одной ОТГ. Мы обращаемся к областному совету с просьбой пригласить представителей ОТГ, ЦРМС на заседания постоянных комиссий, чтобы провести конструктивный диалог с депутатами о принятии перспективного плана», - отметил в ходе круглого стола советник по вопросам децентрализации Херсонского ЦРМС Леонид Жовтило. Как рассказал на заседании круглого стола первый заместитель председателя ОГА и депутат облсовета Дмитрий Бутрий, практически больше года областной совет не может утвердить перспективный план формирования территориальных громад области. «Сегодня отсутствие такого решения не даёт возможности решать вопросы дообъединения тех громад, которые хотят это сделать. Если громада решила, то она имеет на это право и имеет полномочия. Депутаты областного совета должны выполнять волю громад, а не диктовать им свою», - отметил Бутрий. Он напомнил: 2019 год - это последний год добровольного объединения. Для громад Херсонщины - это шанс «запрыгнуть в последний вагон». Не объединившиеся громады, уже потеряли десятки миллионов гривень, которые можно было вложить в своё развитие. Проблемы с принятием перспективного плана можно было бы решить, если бы были урегулированы вопросы вокруг двух городов областного значения - Голой Пристани и Каховки, считает директор Херсонского ЦРМС Оксана Силюкова. А для этого нужна политическая воля представителей депутатского корпуса. Сейчас же, объяснила она, одобренный и утвержденный в 2015 году облсоветом и Кабмином план формирования территориальных громад уже совсем не соответствует реалиям сегодняшнего дня. Ведь перспективный план не был догмой. «Этот план предусматривал 41 ОТГ. С тех пор мы создали 30 объединенных территориальных громад, но только одна из них пошла по перспективному плану - это Виноградовская ОТГ Олешковского района. Все остальные объединялись, как хотели. В некоторых громадах сохранялся админцентр, как это предусматривал перспективный план, но формат всей громады был другой. Или не сохранялся: у нас есть и такие громады, которые не сохранили админцентр. Закон это разрешает», - подчеркнула Силюкова. Как рассказала Силюкова корреспонденту агентства, проблема еще и в том, что в 2018 году облсовет проголосовал обновленный перспективный план, однако на сайте облсовета почему-то было обнародовано другое приложение к этому решению. «Имела место фальсификация, и на месте ОГА я бы просто подала в суд, но почему-то облгосадминистрация этого не делает», - отметила Силюкова. На заседание круглого стола пришли только три депутата облсовета, хотя к диалогу приглашали всех, говорят в Херсонском ЦРМС. Как считает депутат облсовета, который представляет Ивановский район и одновременно возглавляет Голопристанскую РГА, Татьяна Гасаненко, с депутатами надо работать индивидуально. «Возможно, надо «точечно» работать с депутатами. Мы должны говорить и о положительных, и об отрицательных сторонах того, что может произойти» «То есть, каждый депутат должен изучить вопрос по своему району, согласовать его. Пока мы не ликвидируем болевые точки, которые есть на сегодняшний день в Каховском районе, Голопристанском районе с городом областного значения, очень трудно собрать необходимое количество голосов. Проблема и в том, что не все районы имеют своих представителей в облсовете. А это мы уже возвращаемся ещё к одной проблеме - закону о выборах депутатов местных советов», - прокомментировала ситуацию Гасаненко корреспонденту агентства. Программа "U-LEAD с Европой" финансируется совместно Европейским Союзом и государствами-членами Данией, Эстонией, Германией, Польшей и Швецией и поддерживает реформу децентрализации и её секторальные направления. Фото: Херсонский ЦРМС