Европа ввела предварительные санкции против России из-за украинского кризиса

БРЮССЕЛЬ. Во вторник Европейский Союз согласился ввести первый раунд скромных экономических санкций против России в ответ на признание Кремлем двух сепаратистских анклавов на Украине и перемещения туда российских войск.

Санкции, после согласования с США и Великобританией, были разработаны, но не соответствовали потенциальному полному пакету санкций, который применяет резервный блок из 27 членов, чтобы произвести впечатление на президента России Владимира Путина. Отказаться от более крупных военных и территориальных объектов в Украине.

Действия г-на Путина поставили ЕС в затруднительное положение: насколько серьезными были бы первоначальные карательные санкции без явной военной конфронтации между Россией и Украиной?

Жозеп Боррель Фонтель, официальный представитель блока по внешней политике, заявил, что санкции были единогласно согласованы на встрече его министров иностранных дел в Париже.

«Единогласно одобренный пакет санкций навредит России и нанесет большой вред», — сказал Боррель на пресс-конференции.

Раньше он был осторожен в своих словах. «Российские силы вошли в Донбасс», — сказал он, имея в виду сепаратистские анклавы. «Мы считаем Донбасс частью Украины. Не скажу, что это полное вторжение, но российские войска находятся на украинской земле».

Европейский Союз заявил, что за «вторжением» или «вторжением» в Украину последует более широкий список санкций, но не назвал этот триггер.

Это был своего рода тщательный анализ фактов на местах, который указывал на это. Переговоры о санкциях Это будет деликатный процесс, если Соединенные Штаты и их союзники сохранят единый фронт — именно это г-н Путин, похоже, намерен проверить.

Во вторник премьер-министр Великобритании Борис Джонсон аналогичным образом говорил о планах его страны ввести «только первую волну санкций, потому что мы считаем, что в будущем поведение России будет более иррациональным».

И в важной ссылке на Москву канцлер Германии Олаф Шульц сказал, что Прекращение согласования газопровода «Северный поток — 2»который соединяет Россию и Германию в обход Украины на неопределенное время.

То Трубопровод стоимостью 11 миллиардов долларов, принадлежащий российской государственной компании «Газпром и Кремль». Но г-н Шульц сказал, что отменит текущее постановление правительства о том, что трубопровод не представляет угрозы для безопасности. «Сейчас невозможно получить сертификацию трубопровода», — сказал г-н Шульц. «Без этой сертификации «Северный поток — 2» не может быть запущен».

На данный момент трубопровод находится в спящем режиме, так как предполагается, что он будет оставаться до тех пор, пока российские войска остаются в Украине. Трубопровод — это скорее вопрос необратимых затрат, чем немедленного эффекта, и если его не использовать, цены на энергоносители в Европе будут оставаться высокими, потому что ЕС в настоящее время Она зависит от России на 40% своего природного газа..

Пока что, препятствуя пересечению российскими войсками так называемой «коммуникационной линии» между сепаратистскими силами и украинскими солдатами, г-н Путин, похоже, пытается «перейти порог жестких санкций». Ульрих Спек От Немецкого фонда Маршалла, исследовательской организации в Берлине. Г-н Спек сказал, что тактика Путина выглядит так: «прогресс, пауза, переговоры».

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что российские силы на территории Украины все еще находятся в состоянии для крупномасштабного вторжения в Украину без предупреждения, после того как представители НАТО во вторник встретились с украинскими официальными лицами. «Все указывает на то, что Россия продолжает планировать крупномасштабную атаку на Украину», — сказал он, добавив: «Никогда не поздно не начать атаку».

Если г-н Путин отправит войска за линию связи, «я думаю, это полная цена европейских санкций», — сказал он. Натали ТуччиДиректор Института международных отношений в Италии. «Но если он будет придерживаться только оккупированных территорий, вероятно, будут долгие и противоречивые дебаты».

Г-жа Туччи добавила, что ЕС не может позволить себе не прийти к соглашению. Так что, если г-н Путин сейчас не пойдет дальше, возможно, что даже Польша и страны Балтии, несмотря на их твердое мнение о жестком и быстром наказании Кремля, примут частичный набор санкций, как и Венгрия, которая более профессиональный. — Россия, но она всегда принимала санкции против Москвы, даже жалуясь на это.

«Ирония ситуации в том, что чем хуже для Украины, тем легче нам держаться вместе», — сказала госпожа Туччи.

«Пакет санкций ЕС был тщательно составлен, чтобы избежать разногласий», — сказал он. Эмре Бейкер, европейский директор Eurasia Group, консалтинговой фирмы по управлению рисками. «Быстрый переход к первому набору адресных мер поможет укрепить единство и проложить путь к более существенным мерам с последующими санкциями».

То, на что пока согласился блок, — это частичный набор санкций, в основном связанных с признанием Россией сепаратистских анклавов. Санкции не распространяются на такие ключевые объекты, как российские энергетические компании, которые теперь будут вызывать больше споров среди государств-членов, в той или иной степени зависящих от российского природного газа и нефти.

Санкции направлены против 27 физических и юридических лиц, включая политические, военные, коммерческие и финансовые организации, а также «пропагандистов», связанных с решением о признании.

По словам дипломатов, некоторые из целевых лиц и организаций географически расположены в пределах двух анклавов, Донецка и Луганска. Но санкции направлены и против депутатов Госдумы РФ, которые предложили и проголосовали за резолюцию о признании анклавов. Дипломаты добавили, что санкции будут включать замораживание активов и запрет на поездки по всему ЕС.

Санкции также не позволяют правительствам штатов и регионов России, в том числе государственным банкам, получить доступ к рынкам денег и капитала Европейского Союза, замораживают активы трех банков, связанных с сепаратистскими анклавами, и продлевают торговое эмбарго на Крым, украинский полуостров, аннексированный Россией. в 2014.

Представители ЕС заявили, что санкции вступят в силу в течение 48 часов.

Гунтрам б. «Главная трудность заключается в том, чтобы сохранить единство Европейского союза в течение долгого времени», — сказал директор брюссельского экономического аналитического центра Bruegel.

«Если Россия нападет на страну в Центральной Европе, мы должны быть готовы к смелым ответным действиям, а это означает далеко идущие и жесткие экономические и финансовые санкции», — сказал он. «Это не может быть что-то кратковременное в течение нескольких месяцев, это должно продолжаться, увеличивая стоимость, которую уже несет Россия. Но это означает, что цена с нашей стороны будет увеличиваться».

Он добавил, что стоимость санкций, введенных против России против европейцев, не будет распределена равномерно. Он сказал: «Поэтому политика продолжения санкций со временем станет более сложной из-за внутренней политики и различных экономических интересов». «В шоке от вторжения мы готовы быть сильными. Но реальный вопрос в том, продлится ли оно больше трех-шести месяцев. Если оно продлится два-три года, это действительно парализует российскую экономику, и это будет реальная проблема для Путина — если это продолжится».

В основном, ЕС легче воспринимает потери, чем Россия, так как блок имеет в десять раз большую экономичность. Только около 5 процентов экспорта блока идет в Россию, но около половины российского экспорта идет в Европейский Союз, сказал г-н Вольф, «и это дает нам экономические рычаги».

Но, добавил он, существует «множество внутренних табу», особенно в отношении энергетики. «Поэтому реальная проблема для политиков заключается в сохранении санкций перед лицом внутреннего давления и корыстных интересов, которые будут противостоять этим санкциям из-за экономических и финансовых потерь».

Эдгарс Ринкевич, министр иностранных дел Латвии, сказал, что санкции могут показаться неэффективными в краткосрочной перспективе, но если они сохранятся, они могут нанести реальный ущерб.

«В краткосрочной перспективе санкции не могут помешать России вторгнуться в Украину или сделать то, что она сделала», — сказал он Би-би-си. Но в долгосрочной перспективе, особенно те санкции, которые касаются технологий и трансфертов в финансовую сферу, они затормозят развитие России и это фактически повторит своего рода опыт Советского Союза. Со временем в истории просто распался Советский Союз».