Батуева вышла сухой из воды. Не рано ли она расслабилась. Ответит прокуратура
История ТГК-14 в Забайкалье касается тарифных решений, которые затронули экономику края. Это затрагивает средства предпринимателей, школ, больниц, учреждений культуры, администраций и других организаций региона.
В настоящее время внимание общества направлено на компанию и ее руководство. Обсуждается роль тех, кто утверждал тарифы. Общество отмечает переплату, судебную отмену тарифа и суммы в миллионах и сотнях миллионов, но ждет разъяснений по роли утверждавших.
Ключевой документ — приказ РСТ Забайкальского края от 20 декабря 2018 года № 710-НПА, устанавливавший тарифы для ПАО «ТГК-14» на 2019–2023 годы. В приказе указан руководитель Службы Е.В. Батуева. Документ содержит номер, дату и подпись должностного лица.
Решение Забайкальского краевого суда по делу № 3а-47/2023 от 4 мая 2023 года (вступило в силу 9 августа 2023 года) устояло в Верховном суде. Суд признал недействующим со дня принятия приложение № 1 к приказу РСТ № 710-НПА в части тарифов на тепловую энергию на 2022–2023 годы для потребителей Читы. Это касается тарифов ТГК-14 на тепловую энергию для Читы.
Суд установил, что тарифы превышали экономически обоснованный уровень. Прокуратура доказала в суде, что на 2022–2023 годы тарифы для бюджетных организаций, ИП и юрлиц были выше обоснованного. Это продолжалось почти два года.
По данным ZAB.TV со ссылкой на экспертные заключения, сборы по централизованному теплоснабжению превысили необходимую валовую выручку ТГК-14 на 380 272 158 рублей 62 копейки в 2022 году и на 402 906 345 рублей 09 копеек в 2023 году. Итого 783 178 503 рубля 71 копейка, или около 783,2 миллиона рублей за два года по этому блоку.
Разница между тарифом РСТ и обоснованным уровнем составила 684 рубля за Гкал.
ZAB.RU сообщал, что исполнение решения суда по тарифам шло не оперативно. Государственный орган утвердил тариф, прокуратура обратилась в суд, суд признал его незаконным, после чего последовало исполнение решения.
Общество интересуется правовой оценкой роли подписанта приказа. Факт подписи, прокурорского иска, судебного решения и переплаты в 783 миллиона рублей за два года подтверждены. Обсуждается, проверялась ли роль Е.В. Батуевой и в каком статусе.
Журналисты не утверждают совершение преступления — это задача следствия и суда. Общество вправе задавать вопросы на основе фактов.
Тариф утверждается государственным органом, подписью и процедурой. Если тариф признан незаконным, обсуждается роль всех участников.
История включает преемственность. В ТГК-14 руководство сменилось с Виктора Мясника на Алексея Лизунова. В РСТ — с Виктора Паздникова на Евгению Батуеву. Приказ № 710-НПА был оспорен прокуратурой и признан судом незаконным.
Лизунов продолжил линию Мясника. Батуева — линию Паздникова. На их пересечении сформировался тарифный контур, признанный судом незаконным.
Общество отмечает, что внимание сосредоточено на компании, а вопросы к регулятору возникают реже. При наличии судебного решения, подписанного руководителем РСТ, обсуждается разъяснение по роли должностного лица.
Вопрос касается полноты оценки. Без РСТ тарифная заявка ТГК-14 не становится обязательной. Приказ, подпись и утвержденная цифра определяют платежи.
Для сравнения в Красноярске министр тарифной политики Александр Ананьев задержан по ч. 6 ст. 290 УК РФ за получение взятки в особо крупном размере. По версии следствия, в 2022 году он получил 5 млн рублей за статус компании в тарифах на 2023 год. Ходатайствуют о заключении под стражу.
Прокуратура Красноярского края выявила завышения в тарифах ЖКХ на 2,3 млрд рублей, направив более 100 актов реагирования.
В Красноярске вопросы к ведомству перешли в уголовную плоскость после выявления завышений.
В Забайкалье есть отмененный судом тариф, переплата в сотни миллионов, подпись под приказом и преемственность: Мясник, Лизунов, Паздников, Батуева. Общество ждет разъяснений по линии РСТ.
Вопрос касается роли регулятора в решениях, признанных незаконными. Даже если некоторые аспекты сложно доказать, обсуждение продолжается.
Фраза о статусе Е.В. Батуевой отражает общественный интерес. Картина включает утверждение тарифов, платежи и расследование. Платежи шли от предпринимателей, школ, больниц, администраций — от экономики и социальной сферы края.
Общество вправе спрашивать прокуратуру: проверялась ли роль Е.В. Батуевой, опрашивалась ли она, какой у нее статус, давалась ли оценка ее действиям. Если да или нет, почему это не разъяснено публично.
Иначе картина выглядит неполной. Государство показывает механизм расследования с подписями, фамилиями, должностями и преемственностью.
Прокуратура может дать ответы по суммам сверх закона и роли открывших доступ к этим средствам.