Украина решила заработать на «Северном потоке – 2» за счет Германии
Риторика главы «Нафтогаза» не повлияет на «Северный поток – 2», отметил в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» руководитель Центра германских исследований Института Европы РАН Владислав Белов, добавив, что запуск проекта зависит только от Германии.
Витренко потребовал от ФРГ учитывать интересы Украины и Польши
Глава «Нафтогаза» Юрий Витренко в интервью Frankfurter Allgemeine Zeitung призвал немцев отказаться от своих интересов по «Северному потоку – 2» и не забывать про выгоды, которых могут лишиться другие европейские страны.
Украинский чиновник считает, что Германия получит экономические преимущества за счет других стран в случае запуска «Северного потока – 2», но не должна этого делать, потому что является ведущим государством ЕС.
Витренко пытается использовать риторику Польши, которая создала проблемы газопроводу Opal и получила компенсацию от Германии, подав в суд ЕС иск против исключения данного проекта из-под норм Третьего энергопакета. Opal является европейским продолжением «Северного потока – 1», и от его работы зависит суммарный объем поставок газа в страны ЕС.
Поляки апеллировали к европейской солидарности и к своим потерям от полной загрузки «Северного потока – 1». После рассмотрения вопроса в нескольких судебных инстанциях Брюссель отменил предоставленное Еврокомиссией исключение.
Риторика Витренко аналогична по аргументации, правда в отличие от польских соседей украинцы не являются членами ЕС, вследствие чего их заявление не имеет ценности для Брюсселя. Все это исключительно предмет для спекуляций.
В Правительстве ФРГ находится партия «Зеленые», представители которой критикуют «Северный поток – 2» и постоянно говорят о ценностях, среди которых числится солидарность с Украиной. Именно на это направление рассчитаны данные слова Витренко.
Политика ФРГ базируется на совместном заявлении с США
«Слова Витренко не содержат ничего нового: он выступал против “Северного потока – 2” и продолжит это делать, используя для этого любые тезисы. За этим ничего не стоит: в ЕС останутся два хаба по распределению российского газа – ФРГ и Австрия. Давно работает «Северный поток – 1», который выполняет задачи, аналогичные новому газопроводу», - констатирует Белов.
«Северный поток – 2» немного уменьшит роль Австрии, но не повлияет на значение для газового рынка ЕС таких стран как Польша и Украина.
«Витренко лучше перечитать совместное заявление от 16 июля 2021 года Джо Байдена и Ангелы Меркель, где четко прописано, что если после 2024 года не будет соглашения по транзиту с Украиной, то “Северный поток – 2” подпадет под ограничения», - заключает Белов.
Совместное заявление является определяющим соглашением ФРГ и США, в нем немцы представляют ЕС, именно оно формирует политику по «Северному потоку – 2». Вопрос только в том, как к началу 2025 году будет решен транзитный вопрос с Украиной.
«“Газпром” считает, что эти вопросы будут спущены на тормозах, но это вряд ли – они прописаны в совместном заявлении, а в остальном Витренко может говорить по “Северному потоку – 2” все что угодно», - резюмирует Белов.
Запуск газопровода зависит от Германии
Показательным является привлечение Польши и Украины к сертификации «Северного потока – 2» германским регулятором. Федеральные сети ФРГ (Bundesnetzagentur) сразу заявили, что Варшава и Киев являются наблюдателями, и у них нет права вето.
«Цитировать Витренко нет смысла – скоро он еще что-нибудь придумает. Чиновник, начиная с сентября после визита Зеленского в Вашингтон, постоянно фигурирует в газовом дискурсе в такими заявлениями», - констатирует Белов.
Важно и то, что в Bundesnetzagentur отметили, что у Брюсселя нет вето по «Северному потоку – 2». Данный тезис германских властей подтвердил и еврокомиссар по иностранным делам Жозеп Боррель: сертификация проекта остается внутренним делом ФРГ.
«Решение Германии будет окончательным даже если Брюссель затем затянет проверку сертификации на положенные ему четыре месяца. Вопрос в том, соответствует или не соответствует “Северный поток – 2” Третьему энергопакету», - заключает Белов.
Компромиссный вариант давно озвучен: компания Nord Stream 2 AG должна создать «дочку» в ФРГ, которой передадут оперативное руководство германским участком «Северного потока – 2», такая компания и будет сертифицирована Bundesnetzagentur.
«Вопрос сложный, поэтому стороны не торопятся. Количество экспорта российского газа в Европу не уменьшится от того, если снова отодвинут запуск “Северного потока – 2”. Мы не будет от этого поставлять меньше газа на европейский рынок», - резюмирует Белов.
В распоряжении «Газпрома» есть «Северный поток – 1», «Турецкий поток», газопровод «Ямал – Европа» и украинская ГТС. Объемы российских поставок зависят от спроса в Европе и от тех контрактов, которые заключили европейские компании.
«Все это ни на что не влияет: “Газпрому” до 2024 года придется платить Украине, поэтому то, что европейцы и американцы сделали из “Северного потока – 2” козырную карту, является политической историей», - констатирует Белов.