Как снизить тарифы и поднять зарплаты учителям: что решил Кабмин 20 января
Правительство на заседании 20 января дало старт разделению поставщиков и сетей электроэнергии. Но ключевой стала тема тарифов на жилищно-коммунальные услуги. На сей раз Кабмин предложил непрямые решения, которые должны их стабилизировать. В остальном – светлое будущее (инвестиции) и ни звука о карантине и коронавирусе. На год вперед Открывая заседание, премьер-министр Денис Шмыгаль подробно остановился на тарифах – тема остается актуальной вторую неделю подряд. Он анонсировал еще один рычаг снижения тарифов на газ. Речь идет о том, чтобы газопоставщики (облэнерго) предложили потребителям годичные пакеты: люди смогут закупать наперед объемы газа по низким ценам. До конца текущего января премьер ожидает от профильных министерств и ведомств представить инструменты по сбалансированию рынка природного газа на год. А представлены они будут с весны 2021 года. Есть определенные ожидания у Дениса Шмыгаля и от инспекции коммунальных тарифов на местах, которую должен осуществить заместитель главы Офиса президента Украины Кирилл Тимошенко. "Правительство проведет встречу с мэрами с участием ОПУ и АМКУ. Будем говорить о соответствующих тарифах, которые устанавливает местная власть. Я думаю, тут мы выйдем на справедливое решение, чтобы местная власть не поднимала тарифы для людей", – отметил премьер. Помимо того, ставка и на Антимонопольный комитет, который завел уже шесть дел по завышению тарифов. И, конечно, субсидии. "Все, кто имеет субсидии, не ощутят повышения. В то же время, я призываю всех, кто не имеет субсидий, но для кого платежи ощутимы, подавать документы на субсидию. Государство обязательно поможет людям, которые в этом нуждаются", – заявил премьер. Кому – трубы, а кому – счета Куда более существенно повлиять на ЖКХ-тарифы может решение, которое Кабмин принял с доработкой. Речь идет о распоряжении КМУ "Некоторые вопросы управления объектами государственной собственности". Цель: разграничение деятельности операторов систем передачи, производителей и поставщиков электрической энергии в соответствии с международными обязательствами в рамках выполнения Третьего энергопакета ЕС. Кому что отходит: "Укрэнерго" и "Магистральные газопроводы Украины" – переходят в управление Министерства энергетики, которое становится и уполномоченным органом управления имуществом; ГТС, которые не подлежат приватизации, используются в процессе ведения деятельности по транспортировке природного газа магистральными трубопроводами, – "Укрэнерго" на правах хозяйственного ведения; единый имущественный комплекс государственного предприятия внешнеэкономической деятельности "Укринтерэнерго" выводится из сферы управления Минэнерго и переходит Минэкономразвития. В прямое распоряжение Кабмина переходят полномочия по управлению корпоративными правами государства в: ЧАО "Укргидроэнерго"; ЧАО "Нижнеднестровская ГЭС"; теплоэлектроцентраль-2 "ЭСХАР"; "Калушская теплоэлектроцентраль – новая"; "Лисичансктеплоэлектроцентраль"; НАЭК "Энергоатом". Кроме того, Минэкономики вместе с Минэнерго и Минфином должно разработать проект решения о передаче в управление Минэнерго ГП "Оператор рынка". Решение не окончательное. С подачи вице-премьера по евроинтеграции Ольги Стефанишиной оно будет согласовываться с Еврокомиссией. "Зеленые" облигации "Эти решения очень важны, и будут способствовать интеграции Украины в европейское энергосообщество", – подчеркнул Денис Шмыгаль. То есть на рынке электроэнергии происходит то же, что и до того на рынке газа: производители отделяются от поставщиков, государство оставляет за собой контроль за стратегическими предприятиями-генераторами. При этом другим решением от 20 января Кабмин дал отмашку на трансформацию ГП "Оператор рынка – из государственного в коммерческое (ЧАО). И последнее энергетическое решение не принято, но анонсировано, – премьер пообещал "зеленые бонды" (облигации). "С помощью такого инструмента можно будет погасить долги перед генерацией", – подчеркнул он. Призыв-2021: отбирать будут по моральным качествам Правительство одобрило проект указа президента Украины о решении СНБО "О Стратегии военной безопасности Украины". Проект указа разработан, как сказано в сопроводительных документах, на основе отчета о результатах оборонного обзора Министерства обороны. А еще одним решением Кабмин внес поправки в Положение о подготовке и проведению призыва граждан Украины на срочную военную службу и принятие призывников на военную службу по контракту. Предусмотрено усовершенствование организации работы членов комиссии по вопросам приписки граждан и призывной комиссии по изучению личностных качеств призывников "с целью недопущения направления к военным частям лиц с низкими морально-деловыми качествами и непригодных к военной службе". Уточнена процедура подачи документов. Одна из интересных новаций – привлечение к работе в составе призывных комиссий представителей учреждений и общественных организаций. Поступила и другая инициатива: чтобы врачебное заключение по призывнику давал врач, а не комиссия, как сейчас. Правда, с этим не согласилась представительница Офиса уполномоченного по правам человека Наталья Федорович. Проект приняли с максимальной возможной 7-дневной доработкой. Соцблок: бюджетникам оклады, доплаты и премии, остальным – обучение в IT Кабмин 20 января принял решение о повышении тарифных окладов бюджетникам. С 1 января 2021 года оклады будут рассчитываться, исходя из ставки сотрудника первого разряда Единой тарифной сетки (ЕТС) – 2670 гривен, с 1 декабря 2021 года – 2893 гривен. В сопроводительных документах сказано, что руководителям поручено в пределах фонда оплаты труда обеспечить дифференциацию зарплат за счет установления доплат, надбавок, премий в зависимости от сложности ответственности выполняемой работы, квалификации сотрудника, результатов его труда. "Наше решение дает возможность увеличить зарплаты, в частности, учителям уже в этом месяце почти на 20%. Сегодняшнее решение абсолютно просчитано и обеспечено соответствующими средствами", – сообщил Денис Шмыгаль. Также премьер радостно проинформировал о подготовке к подписанию ряда соглашений между Кабмином, Украинским фондом социальных инвестиций и немецким кредитным учреждением по развитию социальной инфраструктуры. Речь идет о почти одном миллиарде гривен. Деньги планируют направить на проведение мероприятий по энергоэффективности (бюджетные учреждения) и закупку оборудования для больниц. Другим решением правительство облегчило доступ детей-инвалидов к реабилитационным услугам. В частности, предусмотрено упрощение процедуры подачи документов через ЦНАПы, уточнение их перечня, первоочередность предоставления реабилитационных услуг тем детям с инвалидностью, которые не получили таких услуг в предыдущем году из-за отсутствия бюджетных средств, увеличение удельного веса затрат на услуги одному ребенку с 30 до 60% предельной стоимости таких услуг для одного ребенка. Кто без работы и не имеет субсидии, сможет бесплатно переучиться на IT-шника. Кабмин запустил в Киеве эксперимент по профессиональному обучению зарегистрированных безработных для потребностей работодателей сферы информационных технологий. Проект стартовал в связи с ростом безработицы из-за пандемии. Медицина: врачи школьникам и убийственная красота Хотя о коронавирусе и пандемии на заседании 20 января не упоминали совсем, медицина не выпала из фокуса внимания правительства. В частности, Кабмин внес изменения в Порядок осуществления медицинского обслуживания учеников заведений общего среднего образования. Предусматривается медицинское обслуживание учеников школ всех типов и форм собственности. Это профилактика, мониторинг состояния здоровья и формирование здоровой среды для ученичества. А также формирование гигиенических навыков и основ здорового образа жизни (ЗОЖ). Другим решением Кабмин обеспечил функционирование Киевской городской офтальмологической больницы "Центр микрохирургии глаза" в связи с ее передачей Минздраву. Наконец, с подачи Минздрава Кабмин принял техрегламент для косметических средств. "Украинская косметическая продукция не только не отвечает требованиям директив ЕС по качеству и безопасности и вызывает недоверие потребителей, но и не имеет современного нормативно-технического обеспечения, что провоцирует отсутствие надлежащего контроля", – сказано в сопроводительных документах. В Минздраве ожидают повышения качества косметической продукции и безопасности для здоровья, ведь техрегламент соответствует европейским нормам. Антарктида и память защитников Родины В области науки правительство продлило до 2023 года Государственную целевую научно-техническую программу проведения исследований в Антарктике на 2011-2020 годы. За этот срок, отмечено в сопроводительных документах, объем расходов составил 507,57 млн гривен, прогнозный объем – 444,61 млн гривен. На станцию "Академик Вернадский" в 2020 году бюджетом предусмотрено 144,074 млн гривен, что на 83,24 млн гривен больше, чем ранее утвержденное программой финансирование. Поэтому программу надо продлить и выделить 321,53 млн гривен (2021 год – 128,51 млн гривен, 2022-й – 101,51 млн гривен, 2023-й – 101,51 млн гривен). Также Кабмин принял распоряжение об увековечении памяти защитников Украины на период до 2025 года. В перечень вошли: участники защиты Украины во Второй мировой войне; во время проведения международных операций по поддержанию мира и безопасности; участники АТО и осуществления мер по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии РФ в Донецкой и Луганской областях; борцы за независимость Украины в ХХ веке. Распоряжение КМУ обязывает министерства и ведомства осуществить мероприятия, предусмотренные планом и направленные на формирование национального достоинства, готовности к выполнению гражданского и конституционного долга по защите национальных интересов Украины. Для золотой реки Особый акцент 20 января Кабмин делал на инвестициях. Во-первых, подготовлен пакет законопроектов. Один из них предусматривает долгосрочные обязательства государства в инвестиционных проектах. Другой законопроект предусматривает создание Госфонда по подготовке проектов государственно-частного партнерства. "Это очень важный этап, который можно отнести к поворотным этапам. И жаль, что в предыдущие годы такие проекты не принимались, и у Украины не было крупных проектов", – заметил премьер. В инвестпакете есть и законопроект оценки влияния иностранных инвестиций на национальную безопасность. Во-вторых, ключевым "блюдом" для инвесторов станет Украинский международный финансовый центр. Ожидается, что он начнет работать с 2023 года. Проект представил глава Нацкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Тимур Хромаев. Задуматься о таком центре стало возможным благодаря принятию летом 2020 года закона об упрощении привлечения финансовых инвестиций. "Этот центр не является специальной налоговой зоной, не нуждается в правках в Конституцию. Для государства – это активизация бизнеса, это увеличение базы налогообложения, ускорение роста ВВП (+2% ежегодно), прозрачные процессы ценоформирования на основные товары, в том числе, на энергопродукцию. Украина сможет стать мощным игроком и мощным товарным хабом в нашем регионе. Для населения – справедливые цены на энергоносители, стабильная финансовая система и привлекательные карьерные перспективы", – рассказал он. Центр будет состоять из: консультативного совета, бюро связей с инвесторами, арбитражного центра, универсальной биржи и финансово-инфраструктурного холдинга. Черкасскую ОГА возглавит бывший шоумен В разделе "кадры" правительство согласовало кандидатуру на пост председателя Черкасской ОГА. Кандидатом предложен народный депутат (фракция "Слуга народа") Александр Скичко. Он рассказал, что родился на Черкащине, прошел в Верховную Раду от округа №197 (Золотоношский, Каневский и часть Черкасского района). "Я много работал и основательно знаю проблемы округа", – заметил кандидат. Своей задачей видит защиту от коронавируса и подготовку к вакцинации населения с акцентом на разъяснительной работе. В приоритетах Скичко – реализация программы президента "Большое строительство" с особым вниманием к местным дорогам, решение проблемы с переработкой мусора. Также обещает улучшить туристический потенциал региона.
