Добавить новость
Персональные новости
Апрель 2014Май 2014Июнь 2014Июль 2014Август 2014Сентябрь 2014Октябрь 2014Ноябрь 2014Декабрь 2014Январь 2015Февраль 2015Март 2015Апрель 2015Май 2015Июнь 2015Июль 2015Август 2015Сентябрь 2015Октябрь 2015Ноябрь 2015Декабрь 2015Январь 2016Февраль 2016Март 2016Апрель 2016Май 2016Июнь 2016Июль 2016Август 2016Сентябрь 2016Октябрь 2016Ноябрь 2016Декабрь 2016Январь 2017Февраль 2017Март 2017Апрель 2017Май 2017Июнь 2017Июль 2017Август 2017Сентябрь 2017Октябрь 2017
Ноябрь 2017
Декабрь 2017
Январь 2018
Февраль 2018
Март 2018Апрель 2018
Май 2018
Июнь 2018
Июль 2018Август 2018Сентябрь 2018Октябрь 2018Ноябрь 2018Декабрь 2018Январь 2019Февраль 2019Март 2019Апрель 2019Май 2019Июнь 2019Июль 2019Август 2019Сентябрь 2019Октябрь 2019Ноябрь 2019Декабрь 2019Январь 2020Февраль 2020Март 2020Апрель 2020Май 2020Июнь 2020Июль 2020Август 2020Сентябрь 2020Октябрь 2020Ноябрь 2020Декабрь 2020Январь 2021Февраль 2021Март 2021Апрель 2021Май 2021Июнь 2021Июль 2021Август 2021Сентябрь 2021

Поиск города

Ничего не найдено

Напечатать и раздать гривни или сокращать госрасходы и прямые налоги?

01
Напечатать и раздать гривни или сокращать госрасходы и прямые налоги?

Верховная рада потребовала не признавать результаты выборов в Госдуму РФ

Оружие против Украины: куда приведет новое обострение между Минском и Киевом (Европейська правда, Украина)

Панас Шевченко назвал одну фразу, из-за которой на Украине могут запретить «Игру престолов»

В Киеве предрекают приход к власти в России политика, который будет еще жестче к Украине

В своей недавней статье новоназначенный вице-премьер по экономическим вопросам Алексей Любченко повторил полный набор давно опровергнутых и экономической наукой, и жизнью неомарксистских представлений о так называемой политике экономического роста, — нечто вроде той комбинации, которая в свое время привела латиноамериканские страны к экономической катастрофе 1980-х. Ее потом, следуя советам точно таких же марксистов — советских академиков, повторила Украина в 1992–1993 годах с теми же катастрофическими последствиями. Однако проблема слишком медленного роста экономики в Украине объективно существует и требует настоящего решения. В той мере, в какой вообще можно говорить о настоящей макроэкономической «политике экономического роста». Она сводится к трем направлениям: а) макроэкономической стабильности, б) низким налогам и в) благоприятной для роста их структуре. Первый пункт, которым заслуженно гордились предшественники нынешней власти, более-менее достигнут, и экономика уже пожинает его плоды в виде серьезно подешевевших кредитов. Хотя бдительность не ослабляем, — беречь достигнутое тоже необходимо: если проводить мягкую кредитно-денежную политику, то дешевые кредиты будут только для «своих» или за взятки, уравнивающие их ставки с рыночными. Второй пункт значительно улучшился, но далеко недостаточно. По сравнению с 52% в 2013 году размер правительства, измеряемый процентом перераспределения ВВП через бюджет и «социальные фонды», в 2016-м снизился до 39%, в основном благодаря сокращению ЕСВ. Правда, тогда это было сделано не столько в результате уменьшения неэффективных госрасходов, сколько за счет пенсионеров. Так что это относительное достижение предсказуемо оказалось нестойким: ползучий рост дошел в прошлом году до 46%, и мы снова обогнали по этому показателю большую часть развитых стран. Гордиться здесь нечем, потому что они-то могут себе позволить роскошествовать, они богаты и могут принести темпы дальнейшего роста в жертву другим целям. А Украине нужно догонять, не забывая при этом, что в среднем на каждый процентный пункт размера правительства страна теряет больше одной десятой процента ежегодного роста. А в нашем случае это может быть и гораздо больше. Структура тоже несколько изменилась в благоприятную (согласно рекомендациям ОЭСР) сторону за счет того же снижения ЕСВ и одновременно улучшения собираемости НДС. Напомним, что многолетние и разносторонние исследования, проведенные ОЭСР, показывают, что вреднее всего для экономического роста налог на прибыль корпораций, за которым идут налоги на труд (наш ЕСВ) и на доходы физлиц. Где-то посередине — непрямые налоги, НДС и акцизы. А замыкают список, как наименее вредные, налоги на ресурсы (рентные и экологические платежи) и на недвижимость, включая землю. Поэтому даже в рамках одного и того же размера правительства можно получить выигрыш в росте за счет налогового маневра, уменьшив наиболее вредные налоги с компенсацией за счет менее вредных. В условиях Украины добавляется четвертый фактор: коррупция и теневая экономика. Конечно, они не зависят непосредственно от макроэкономической политики, однако именно фискальная ее часть содержит как большие коррупционные возможности, так и стимулы для ухода в «тень». Если администрирование налога требует постоянных проверок, да еще и позволяет инспектору что-либо «решать», то в лучшем случае плательщики окажутся обложенными еще и «коррупционным налогом», а в худшем — избирательное правоприменение исказит конкурентный отбор, и ресурсы окажутся не в тех руках, которые могут ими наиболее эффективно распорядиться. Слишком большой налог, особенно если от него еще и легко уйти («строгость законов смягчается необязательностью их исполнения»), загоняет в «тень» зарплаты, доходы легального бизнеса, а то и некоторые микро- и малые предприятия целиком. Нынешняя ситуация с этой точки зрения выглядит весьма неблагополучно. Украина никак не может достичь даже 4-процентных темпов роста, чтобы хотя бы не отставать от стран Центральной Европы и Балтии. Одна из причин этого — огромный размер правительства, более чем на 10% пунктов превышающий оптимальный, рассчитанный недавно экономистом аналитического центра «CASE Украина» Евгением Шульгой. Причем больше половины сводного бюджета (включая «социальные фонды») составляют самые вредные налоги — на прибыль, труд и доходы граждан. Вдобавок налог на прибыль отличается врожденной коррупциогенностью из-за дискреции и возможности манипуляций, заложенных в самой его базе — финансовом результате. А по налогам на труд и общей нагрузке на заработную плату Украина далеко опережает страны, сравнимые с нами по уровню благосостояния и качеству госуправления. Соответственно, необходимо: — как можно скорее заменить налог на прибыль налогом на выведенный капитал (НнВК); — постепенно, но неуклонно снижать экономически абсурдный налог на труд вплоть до полного обнуления, — в сочетании с пенсионной реформой, конечно; — снизить НДФЛ до «десятины» с частичной компенсацией в основном в виде более справедливого и полного налогообложения земли и другой недвижимости, прежде всего коммерческих, но при этом с зачетом налога на недвижимость при уплате НДФЛ и НнВК конечным бенефициаром. Разумеется, макроэкономическая стабильность не должна пострадать никоим образом: все это, особенно второй из перечисленных пунктов, нужно делать преимущественно за счет планомерного сокращения доли государственных расходов в ВВП. Чем быстрее растет ВВП (а по данным МВФ, именно сокращение налогов на зарплату больше всего ускоряет его рост), тем легче сокращать расходы относительно, при этом увеличивая их абсолютно, причем в постоянных ценах, — просто темпы роста расходов должны несколько отставать от роста благосостояния. Причем этот процесс сам себя поддерживает и раскручивает. Конечно, это в корне противоречит фискальной логике, присущей большинству инициатив последнего времени, апофеозом которых стал законопроект Кабинета министров №5600. Он не только увеличивает ряд налогов, не предусматривая никакого снижения, но еще и расширяет права проверяющих органов, еще больше увеличивая дискрецию и, соответственно, возможности для давления на бизнес. Тем отраднее видеть инициативы противоположного толка — от главы подкомитета по вопросам налогообложения доходов физических лиц, единого социального взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и других начислений на фонд оплаты труда комитета ВРУ по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Юлии Диденко. Законопроект пока существует только в черновом виде. Он нацелен на постепенное снижение общей нагрузки на зарплату до 25% от фонда оплаты труда, по примеру Грузии. Такое снижение в качестве первого этапа выглядит очень своевременным и важным для достижения целей детенизации, увеличения заработных плат, уменьшения трудовой миграции. При этом несколько повышаются ставки НДФЛ на пассивные и инвестиционные доходы; с другой стороны, растет необлагаемый минимум и расширяются вычеты, но субъектом налогообложения становится доход домохозяйства. Это в принципе, наверное, правильный подход, особенно если вводить упомянутый выше зачет уплаченного налога на недвижимость (чтобы освободить от дополнительной нагрузки «обычных людей»). Но если в нагрузку к нему навязать обязательное всеобщее декларирование доходов, то администрирование превратиться в кошмар. Впрочем, налоговики только и мечтают об этом… Так что, увы, без ложки дегтя не обошлось. Альтернативный вариант законопроекта, подготовленный специалистами Экономической экспертной платформы, стремится к тем же целям. Но при этом он не пытается менять базу налогообложения, зато предусматривает более радикальные сокращения госрасходов, как и повышения поступлений от недвижимости. Поэтому законопроект получился проще и содержит меньше рисков, хотя проблема перехода на налогообложение домохозяйств остается за скобками. Проблемой снижения нагрузки на заработную плату озаботился также Офис простых решений и результатов (Исполнительный комитет Нацсовета реформ). Возможно, в результате доработки удастся прийти к единому законопроекту, объединяющему плюсы обоих нынешних проектов, предложенных к обсуждению. Компенсаторами к такому снижению нагрузки на фонд оплаты труда могут быть: — сохранение на уровне предыдущего года расходов бюджета в постоянных ценах; — совершенствование системы налогообложения земли и недвижимого имущества; — сокращение неэффективных расходов бюджета; — дополнительные экономические эффекты от снижения прямых налогов. Хотелось бы надеяться, что такую редкую в наших краях позитивную инициативу по снижению налогов не постигнет участь НнВК, который уже шесть лет не удается реализовать. Впрочем, реформировать корпоративный налог нужно в первую очередь, иначе нельзя исключить, что Минфин и налоговая используют еще один привычный «компенсатор» в виде выбивания из предприятий налога на прибыль независимо от ее реальной величины. Ведь с учетом его врожденного порока — дискреции — установление планов по сборам этого налога после наведения порядка с возвратом НДС осталось главной палочкой-выручалочкой для наполнения нереалистичных бюджетов. [votes id="75"]

Комментарии

Комментарии для сайта Cackle

Читайте также

В тренде на этой неделе

Изоляция. Минск сам себе выстрелил в ногу

Гармаш: Путин не будет забирать Донбасс, он нужен как рана для Украины

Политолог Марков: россияне не поддерживают УГ из-за его антироссийского характера

Англичане придумали футбол, чтобы позорить Россию! Мощное заявление олимпийского чемпиона

Загрузка...


Загрузка...
Новости последнего часа со всей страны в непрерывном режиме 24/7 — здесь и сейчас с возможностью самостоятельной быстрой публикации интересных "живых" материалов из Вашего города и региона. Все новости, как они есть — честно, оперативно, без купюр.



News-Life — паблик новостей в календарном формате на основе технологичной новостной информационно-поисковой системы с элементами искусственного интеллекта, тематического отбора и возможностью мгновенной публикации авторского контента в режиме Free Public. News-Life — ваши новости сегодня и сейчас. Опубликовать свою новость в любом городе и регионе можно мгновенно — здесь.
© News-Life — оперативные новости с мест событий по всей Украине (ежеминутное обновление, авторский контент, мгновенная публикация) с архивом и поиском по городам и регионам при помощи современных инженерных решений и алгоритмов от NL, с использованием технологических элементов самообучающегося "искусственного интеллекта" при информационной ресурсной поддержке международной веб-группы 123ru.net в партнёрстве с сайтом SportsWeek.org и проектом News24.


Владимир Зеленский в Украине


Светские новости



Сегодня в Украине


Другие новости дня



Все города России от А до Я